ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ | ΕΚΤΥΠΩΣΗ | ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
Το Περιφερειακό Δικαστήριο της Κομητείας Κόουλ του Μιζούρι, υπό την προεδρία του Δικαστή Ντάνιελ Ρ. Γκριν, εξέδωσε μια καθολική απόφαση κατά των περιορισμών και των εντολών λόγω Covid που επιβλήθηκαν από το Υπουργείο Υγείας και Υπηρεσιών για Ηλικιωμένους, στις 22 Νοεμβρίου 2021. Η Κομητεία Κόουλ βρίσκεται στο κέντρο της πολιτείας και η μεγαλύτερη πόλη της είναι το Τζέφερσον Σίτι, η πρωτεύουσα της πολιτείας.
Η απόφαση ξεκινά ως εξής: «Αυτή η υπόθεση αφορά το κατά πόσον οι κανονισμοί του Υπουργείου Υγείας και Υπηρεσιών για τους Ηλικιωμένους του Μιζούρι μπορούν να καταργήσουν την αντιπροσωπευτική κυβέρνηση κατά τη δημιουργία νόμων για τη δημόσια υγεία και κατά πόσον μπορεί να επιτρέψει το κλείσιμο ενός σχολείου ή μιας συνέλευσης με βάση την απεριόριστη γνώμη ενός μη εκλεγμένου αξιωματούχου. Το Δικαστήριο αυτό κρίνει ότι δεν μπορεί».
Η υπόθεση εκδικάζεται με το σκεπτικό ότι τα διατάγματα παραβίαζαν σαφώς την παραδοσιακή διάκριση εξουσιών μεταξύ νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας. Η νομοθετική εξουσία δεν μπορεί να παραχωρήσει την εξουσία της να νομοθετεί σε έναν μη εκλεγμένο γραφειοκράτη, είτε βάσει της συνταγματικής παράδοσης σε μια Ρεπουμπλικανική μορφή διακυβέρνησης είτε βάσει του Συντάγματος του Μιζούρι.
«Ο διαχωρισμός των εξουσιών μεταξύ των τριών κλάδων της κυβέρνησης - νομοθετικός, διοικητικός, δικαστικός - είναι θεμελιώδης για τη διατήρηση της ελευθερίας. Οι κανονισμοί του DHSS παραβιάζουν το τρικλαδικό σύστημα διακυβέρνησής μας με τρόπους που ένας μαθητής αγωγής του πολίτη του γυμνασίου θα αναγνώριζε, επειδή θέτουν τη δημιουργία διαταγών ή νόμων, και την επιβολή αυτών των νόμων, στα χέρια ενός μη εκλεγμένου διοικητικού αξιωματούχου.»
«Το κράτος ανέθεσε την εξουσία θέσπισης κανόνων σε μια διοικητική υπηρεσία και η διοικητική υπηρεσία, συνοψίζοντας, έχει αναθέσει ευρεία εξουσία θέσπισης κανόνων σε έναν μη εκλεγμένο διοικητικό αξιωματούχο. Αυτός ο τύπος διπλής ανάθεσης, που έχει ως αποτέλεσμα τη θέσπιση νομοθεσίας από μια διοικητική οντότητα, αποτελεί έναν ανεπίτρεπτο συνδυασμό νομοθετικής και διοικητικής εξουσίας.»
Το δικαστήριο αποφάσισε περαιτέρω ότι αυτά τα διατάγματα παραβιάζουν την ίση προστασία των νόμων. Η απόφαση παρατίθεται εδώ εκτενώς και το PDF ενσωματώνεται κάτω από το κείμενο.
Η εξουσία που οι κανονισμοί DHSS ισχυρίζονται ότι χορηγούν σε έναν διοικητικό υπάλληλο για την εφαρμογή μέτρων ελέγχου και τη σύνταξη και επιβολή διαταγών είναι απεριόριστη διακριτική ευχέρεια - μια γενική ευχέρεια που επιτρέπει την απροκάλυπτη νομοθετική επεξεργασία από γραφειοκράτες σε όλο το Μιζούρι. Οι κανονισμοί που κωδικοποιούνται στα 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6) δεν καθορίζουν πρότυπα που να καθοδηγούν τον Διευθυντή DHSS ή τους διευθυντές των τοπικών υπηρεσιών υγείας που έχουν αναπληρωθεί από το DHSS στη σύνταξη διαταγών που υποτίθεται ότι αποτρέπουν την εξάπλωση μιας μεταδοτικής ασθένειας στην πολιτεία. Ο νόμος εξουσιοδότησης της πολιτείας δεν παρέχει πρότυπα για την έκδοση διαταγών. Mo. Rev. Stat.§ 192.026. Οι διαταγές που εξουσιοδοτούνται από τους κανονισμούς εμπίπτουν πλήρως στη διακριτική ευχέρεια του υπαλλήλου της υπηρεσίας και είναι απεριόριστες, χωρίς πρότυπα και δεν διαθέτουν επαρκή νομοθετική καθοδήγηση για τη δημιουργία τους. Οι κανονισμοί επίσης δεν παρέχουν καμία διαδικαστική εγγύηση για όσους θίγονται από τις εντολές. Οι κανονισμοί δημιουργούν ένα σύστημα διακυβέρνησης της υγείας σε ολόκληρη την πολιτεία που επιτρέπει στους μη αιρετούς αξιωματούχους να μην λογοδοτούν σε κανέναν. Η έγκριση απαραίτητων, κατάλληλων ή επαρκών εντολών δεν καθορίζει το απαιτούμενο πρότυπο ή κατευθυντήρια γραμμή για τον διοικητικό αξιωματούχο.
Οι ενάγοντες προσκόμισαν άφθονα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι οι διευθυντές υγειονομικών υπηρεσιών σε όλο το Μιζούρι έχουν χρησιμοποιήσει την εξουσία που τους έχει παραχωρηθεί από το 19 CSR 20-20.040 για να ασκούν απεριόριστη και απεριόριστη προσωπική εξουσία, ώστε στην πράξη να νομοθετούν. Οι τοπικοί διευθυντές υγείας έχουν εκδώσει γενικά εφαρμόσιμες εντολές, τόσο γραπτές όσο και προφορικές, απαιτώντας από τα άτομα εντός της δικαιοδοσίας τους να φορούν μάσκες, περιορίζοντας τον αριθμό των συναθροίσεων στα σπίτια των ανθρώπων, δημιουργώντας περιορισμούς χωρητικότητας, περιορίζοντας τη χρήση σχολικών και επιχειρηματικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων τραπεζιών, θρανίων, ακόμη και ντουλαπιών, επιβάλλοντας αποστάσεις μεταξύ των ατόμων, διατάσσοντας τον αποκλεισμό των μαθητών από το σχολείο μέσω κανόνων καραντίνας και απομόνωσης που έχουν δημιουργηθεί από τους διευθυντές υγείας με βάση τη χρήση μάσκας ή άλλα κριτήρια που δεν ορίζονται επαρκώς ούτε από την κρατική νομοθεσία ούτε από τους κανόνες του DHSS, μεταξύ άλλων γενικά εφαρμόσιμων εντολών.
Αυτή η ανεπίτρεπτη εξουσία να δημιουργούν ανεξάρτητα νέους νόμους φέρεται να τους έχει ανατεθεί από τα άρθρα 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6), αλλά το άρθρο II, § 1 του Συντάγματος απαγορεύει απλώς και σαφώς, χωρίς αμφιβολία, τέτοια νομοθεσία.
Ένας διευθυντής τοπικής υγειονομικής υπηρεσίας απαγορεύεται συνταγματικά να ασκεί διακριτική ευχέρεια για την έκδοση γενικά εφαρμοστέων κανόνων που απαγορεύουν ή απαιτούν συγκεκριμένη συμπεριφορά και πειθαρχικές συνέπειες για παραβιάσεις των μονομερώς θεσπισμένων κανόνων του διευθυντή. Ωστόσο, αυτό συμβαίνει σε ολόκληρη την πολιτεία για πάνω από 18 μήνες, λόγω της αντισυνταγματικής διατύπωσης που είναι κρυμμένη στους κρατικούς κανονισμούς. Οι κανονισμοί DHSS που επιτρέπουν σε έναν διευθυντή υγείας μιας υπηρεσίας να δημιουργεί και να επιβάλλει εντολές και να λαμβάνει άλλα διακριτικά «μέτρα ελέγχου», τα οποία ορίζονται κυρίως στο 19 CSR 20-20.040(2) (G)-(1) και (6), είναι αντισυνταγματικοί και ως εκ τούτου άκυροι....
Ένας διευθυντής υγειονομικής υπηρεσίας με την εξουσία να κλείσει ένα σχολείο ή μια συνέλευση ασκεί απίστευτη δύναμη για να εξαναγκάσει τους υπηκόους του σε υποταγή. Ο επιτρεπτικός κανονισμός κλεισίματος του DHSS μετατρέπει ουσιαστικά τις συστάσεις, ακόμη και τις ιδιοτροπίες, ενός διευθυντή υγειονομικής υπηρεσίας σε εκτελεστό νόμο. Εάν ο διευθυντής υγειονομικής υπηρεσίας έχει την «άποψη» ότι ένα σχολείο δεν κάνει αρκετά, μπορεί να το κλείσει. Και σύμφωνα με τον κανονισμό, είναι ο μόνος που μπορεί να επιτρέψει την επαναλειτουργία του. Αυτή η απίστευτη δύναμη δεν μπορεί νόμιμα να τεθεί στα χέρια ενός γραφειοκράτη....
Τα σχολεία και οι χώροι δημόσιων συναθροίσεων δεν θα πρέπει πλέον να φοβούνται το αυθαίρετο κλείσιμο που βασίζεται στις ιδιοτροπίες των γραφειοκρατών της δημόσιας υγείας. Αυτό το σύστημα είναι εντελώς ασυμβίβαστο με την αντιπροσωπευτική διακυβέρνηση και τον διαχωρισμό των εξουσιών και χλευάζει το Σύνταγμα του Μιζούρι και την έννοια του διαχωρισμού των εξουσιών. Ο κανονισμός DHSS που ορίζεται στο 19 CSR 20-20.050(3) είναι αντισυνταγματικός και ως εκ τούτου άκυρος.
Καθ' όλη τη διάρκεια του 2020 και του 2021, οι κάτοικοι και οι επιχειρήσεις του Μιζούρι έχουν υποβληθεί σε διαταγές που δημιουργήθηκαν και εκδόθηκαν με γραφειοκρατικά διατάγματα εκτός της συνταγματικά υποχρεωτικής νομοθετικής διαδικασίας. Αυτές οι διαταγές διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κομητειών, παρόλο που η COVID-19 δεν είναι μια ασθένεια που αφορά συγκεκριμένα την κομητεία. Οι ενάγοντες παρουσίασαν στοιχεία ότι οι κάτοικοι του Μιζούρι έχουν υποβληθεί σε αντισυνταγματικά δημιουργημένες «εντολές υγείας» που, για παράδειγμα, τους απαγορεύουν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους που βρίσκονται σε ορισμένες κομητείες εκτός από ορισμένους λόγους, επιτρέπουν τις λατρευτικές λειτουργίες αλλά απαγορεύουν τη μελέτη της Βίβλου, απαιτούν από τις εκκλησίες σε ορισμένες κομητείες να απομακρύνουν τους ανθρώπους από τις λειτουργίες τους εάν η χωρητικότητα του κώδικα πυρασφάλειας φτάσει το 25%, απαιτούν από τους μαθητές του δημοτικού να φορούν μάσκες σε εσωτερικούς χώρους, ακόμη και όταν παίζουν μπάσκετ, και απαγορεύουν στα παιδιά να κάνουν «high five».
Η ενάγουσα Shannon Robinson δεν είχε δικαίωμα να δέχεται άτομα στο σπίτι της, ούτε καν με μάσκες, ούτε καν με κοινωνική αποστασιοποίηση, επειδή έχει μεγάλη οικογένεια και ο αριθμός των ατόμων θα υπερέβαινε τον επιτρεπόμενο αριθμό παρευρισκομένων στο δικό της τραπέζι. Όταν μετακόμισε από την κομητεία του Σεντ Λούις στην κομητεία Φράνκλιν, μπορούσε ξανά να δέχεται φίλους. Εστιατόρια έχουν κλείσει μονομερώς, ακόμη και χωρίς την παρουσία κρούσματος και χωρίς έλεγχο, βάσει διοικητικά εκδοθέντων «εντολών υγείας» που παραβιάζουν το Σύνταγμα και δεν έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τις διαδικαστικές προστασίες του APA, ενώ εστιατόρια σε μια γειτονική κομητεία παραμένουν ανοιχτά. Τα παιδιά απομακρύνονται από τα σχολεία σε ορισμένες κομητείες, αλλά όχι σε άλλες, βάσει διαφορετικών κανόνων μάσκας που εκδίδονται από τοπικούς γραφειοκράτες υγείας, οι οποίοι έχουν δημιουργηθεί αντισυνταγματικά.
Οι ενάγοντες παρουσίασαν αποδεικτικά στοιχεία ότι αυτές οι εντολές που εκδίδονται από διευθυντές υγειονομικών οργανισμών τίθενται σε ισχύ χωρίς δημόσια σχολιασμό και τίθενται σε ισχύ μόλις αναρτηθούν στο διαδίκτυο. Αυτά τα γραφειοκρατικά διατάγματα έχουν αόριστη διάρκεια έως ότου αφαιρεθούν ή τροποποιηθούν με βάση τη γνώμη του γραφειοκράτη που τα συνέταξε...
Μπορεί να ειπωθεί ότι ο COVID-19 ξέρει να σταματά σε συγκεκριμένα όρια κομητείας και δεν ταξιδεύει από εκεί; Είναι εντελώς παράλογο, σε αυτό το σημείο, τώρα που ο COVID-19 έχει εξαπλωθεί σε όλο τον κόσμο, ένας μαθητής της πρώτης δημοτικού στο Γουάιλντγουντ δεν επιτρέπεται να ασχολείται με αθλήματα, ενώ ένας μαθητής της πρώτης δημοτικού στην κομητεία Τζέφερσον που ζει λιγότερο από ένα μίλι μακριά επιτρέπεται να το κάνει. Οι ατομικές ελευθερίες επηρεάζονται με διαφορετικούς τρόπους σε όλο το Μιζούρι σχετικά με την ίδια ασθένεια COVID-19 χάρη στους κανονισμούς DHSS που επιτρέπουν σε ένα άτομο να θεσπίζει και να επιβάλλει νόμους και να κλείνει τα πράγματα χωρίς άλλα πρότυπα εκτός από μια εντελώς απαράδεκτη και αδιαμφισβήτητη «γνώμη» σχετικά με την προστασία της δημόσιας υγείας. Οι κανονισμοί DHSS επιτρέπουν διαφορετική μεταχείριση μεταξύ των ορίων κομητείας με τρόπο που είναι εντελώς αυθαίρετος και παραβιάζει τη ρήτρα ίσης προστασίας του Συντάγματος του Μιζούρι, άρθρο II, § 1 του Συντάγματος του Μιζούρι.
Οι τοπικές υγειονομικές αρχές του Μιζούρι έχουν συνηθίσει να εκδίδουν διατάγματα και να εξαναγκάζουν σε συμμόρφωση. Είναι καιρός να σταματήσει αυτή η αντισυνταγματική συμπεριφορά.
-
Άρθρα από το Ινστιτούτο Brownstone, έναν μη κερδοσκοπικό οργανισμό που ιδρύθηκε τον Μάιο του 2021 για να υποστηρίξει μια κοινωνία που ελαχιστοποιεί τον ρόλο της βίας στη δημόσια ζωή.
Προβολή όλων των μηνυμάτων
