Σε ένα σημαντικό πλήγμα στην ομοσπονδιακή διοικητική εξουσία των ΗΠΑ, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ ανέτρεψε το προηγούμενο της περί παραπομπής Chevron με ψήφους 6 έναντι 3. Η περί παραπομπής Chevron είναι μια αρχή του διοικητικού δικαίου που υποχρεώνει τα ομοσπονδιακά δικαστήρια να ανατρέχουν στην ερμηνεία μιας ομοσπονδιακής υπηρεσίας σχετικά με έναν ασαφή ή ασαφή νόμο που το Κογκρέσο ανέθεσε στην υπηρεσία να εφαρμόσει.
Ως εκ τούτου, οι διοικητικές υπηρεσίες της εκτελεστικής εξουσίας μπόρεσαν να αντιμετωπίσουν τα κενά πολιτικής και εξουσίας που δημιουργούνται όταν η νομοθετική εξουσία δεν καταφέρνει να ορίσει με σαφήνεια τη νομοθετική πρόθεση και να ορίσει λειτουργικά το δίκαιο και την πολιτική όπως κρίνει κατάλληλο κάθε υπηρεσία.
Η σημερινή γνώμη της πλειοψηφίας αναφέρει ότι
Σιρίτι, η οποία αποφασίστηκε το 1984 από ελάχιστη απαρτία έξι Δικαστών, πυροδότησε μια σημαντική απόκλιση από την παραδοσιακή δικαστική προσέγγιση της ανεξάρτητης εξέτασης κάθε νόμου για τον προσδιορισμό της σημασίας του.
Η αρχή της Υπέρβασης του Chevron καθιερώθηκε στην υπόθεση του Ανωτάτου Δικαστηρίου των ΗΠΑ το 1984. Chevron USA, Inc. εναντίον Συμβουλίου Άμυνας Φυσικών Πόρων, Inc. Οι Συντηρητικοί υποστηρίζουν εδώ και καιρό ότι αυτό το προηγούμενο αντιπροσωπεύει τον δικαστικό ακτιβισμό στη χειρότερη μορφή του και παραβιάζει θεμελιώδεις πτυχές της συνταγματικά ορισμένης διάκρισης των εξουσιών, εξουσιοδοτώντας τις διοικητικές υπηρεσίες της εκτελεστικής εξουσίας να θεσπίζουν λειτουργικά νόμους. Οι Φιλελεύθεροι υποστηρίζουν ότι επιτρέπει στις υπηρεσίες να εφαρμόζουν νόμους και κανονισμούς με μεγαλύτερη ευελιξία, δίνοντάς τους την εξουσία να ερμηνεύουν ασαφείς νόμους. Αυτός ο τρόπος σκέψης πιστεύει ότι μια τέτοια ανάθεση εξουσίας στη γραφειοκρατία μπορεί να οδηγήσει σε πιο αποτελεσματική και αποδοτική ρύθμιση, καθώς οι υπηρεσίες είναι καλύτερα εξοπλισμένες για να αντιμετωπίζουν πολύπλοκα ζητήματα από ό,τι η νομοθετική εξουσία.
Από την υπόθεση του 1984, η επακόλουθη εκρηκτική ανάπτυξη των διοικητικών υπηρεσιών και των προϋπολογισμών τους, σε συνδυασμό με τα νομικά εμπόδια στην διοικητική λογοδοσία που σχετίζονται με την Chevron, έχουν οδηγήσει σε ένα τεράστιο, αλαζονικό, παρασιτικό διοικητικό κράτος που έχει καταλήξει να πιστεύει ότι οι πράξεις και τα κίνητρά του είναι υπεράνω κάθε κατηγορίας ή αμφισβήτησης. Αυτό το δόγμα έχει υποστηρίξει την αλαζονεία του Δρ. Άντονι Φάουτσι και των συναδέλφων του στο NIH, η οποία τόσο πρόσφατα εμφανίστηκε σε ακροάσεις του Κογκρέσου για όλους όσους επιθυμούν να το δουν.
Αυτή η υπόθεση επέτρεψε στο διοικητικό κράτος να αναπτυχθεί τόσο πολύ που πολλές υπηρεσίες έχουν αναπτύξει τη δική τους δικαστική εξουσία. Οι εισαγγελείς και οι δικαστές είναι μοναδικοί για κάθε υπηρεσία, με την εξουσία να απαγγέλλουν κατηγορίες και να σας αναγκάζουν να δικαστείτε, όλα εντός της δομής της υπηρεσίας - βασικά, κάθε υπηρεσία δημιουργεί τον δικό της νόμο και στη συνέχεια ενεργεί ως δικαστής, εισαγγελέας και ένορκοι. Καμία διάκριση εξουσιών, απλώς το ένα νίπτει τας χείρας του άλλου, όλα ενιαία συμπαιγνία. Ένας αυτοτελής, αντισυνταγματικός τέταρτος κλάδος της κυβέρνησης, με κάθε υπηρεσία να λειτουργεί υπό την προστατευτική νομική ομπρέλα του να ορίζεται ως η απόλυτη αρχή σε όλα τα θέματα που αφορούν νομοθετικές - ή επιστημονικές και τεχνικές - ερμηνείες.
Ουσιαστικά, πριν από 40 χρόνια, ένα ακτιβιστικό Ανώτατο Δικαστήριο αποφάσισε ότι η ερμηνεία οποιουδήποτε νόμου που εφαρμόζει μια Διοικητική Υπηρεσία δικαιούται δικαστικής προσφυγής, εκτός εάν το Κογκρέσο ορίσει ρητά το αντίθετο. Δηλαδή, η νομοθεσία του Κογκρέσου σημαίνει ό,τι ορίζει η διοικητική πολιτεία ότι σημαίνει, και αυτό δεν μπορεί να αμφισβητηθεί νομικά.
Όλες οι αυθαίρετες, ιδιότροπες και ιατρικά αβάσιμες διοικητικές ενέργειες του FDA, του CDC, του NIH και άλλων παραρτημάτων του HHS κατά τη διάρκεια της κρίσης Covid αντλούσαν την εξουσία τους από την Chevron. Αυτό το νομικό προηγούμενο ήταν αυτό που τροφοδότησε τις διαβόητα αυθαίρετες και ιδιότροπες ενέργειες της EPA στον καθορισμό των πολιτικών που περιορίζουν τις τοπικές δραστηριότητες επεξεργασίας ζώων με επίκεντρο τις μικρές εκμεταλλεύσεις και ευνοούν τα μεγάλα κεντρικά σφαγεία.
Αυτό είναι το νομικό προηγούμενο που έχει τροφοδοτήσει τις ομοσπονδιακές απαιτήσεις σχετικά με τη χρήση φυσικού αερίου για μαγείρεμα και θέρμανση και τις απαιτήσεις για ηλεκτρικά ημιρυμουλκούμενα με μπαταρία για μεταφορές μεγάλων αποστάσεων. Λειτουργικά, αυτή η τάση των δικαστηρίων να παρέχουν νομική υπόσταση στις διοικητικές γραφειοκρατίες έχει φτάσει μέχρι και τα σχολικά συμβούλια.
Αλλά από σήμερα, οι σκοτεινές μέρες των αυθαίρετων, ιδιότροπων και ανεξέλεγκτων διοικητικών ενεργειών έχουν τελειώσει. Οι συνέπειες αυτής της απόφασης θα αντηχούν σε όλο το αμερικανικό νομικό και κανονιστικό τοπίο για δεκαετίες.
Η Γενική Εισαγγελέας των ΗΠΑ, Ελίζαμπεθ Πρέλογκαρ, ισχυρίζεται ότι η ανατροπή της διακριτικής μεταχείρισης της Chevron θα προκαλέσει αναταραχή στις διοικητικές υπηρεσίες και θα οδηγήσει σε «ατελείωτες δικαστικές διαμάχες», δηλώνοντας ότι «Χιλιάδες δικαστικές αποφάσεις που υποστηρίζουν ότι η θέσπιση κανόνων ή η κρίση μιας υπηρεσίας είναι εύλογες θα μπορούσαν να αμφισβητηθούν και ότι η βαθιά αναστάτωση είναι ιδιαίτερα αδικαιολόγητη επειδή το Κογκρέσο θα μπορούσε να τροποποιήσει ή να παρακάμψει το πλαίσιο της Chevron ανά πάσα στιγμή».
Το δικαστήριο ουσιαστικά έκρινε ότι, μόνο και μόνο επειδή το Κογκρέσο δεν κάνει τη δουλειά του, δεν είναι αποδεκτό οι εκτελεστικές διοικητικές υπηρεσίες να παρεμβαίνουν και να υποκαθιστούν τις απόψεις τους ελλείψει σαφούς δηλωμένης πρόθεσης του Κογκρέσου.
Ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου Ρόμπερτς συνέταξε την γνωμοδότηση της πλειοψηφίας, με τις Δικαστές Σόνια Σοτομαγιόρ, Έλενα Κέιγκεν και Κετάνι Μπράουν Τζάκσον να διαφωνούν.
Μπορείτε να διαβάσετε ολόκληρη την γνωμοδότηση εδώ.
Αναδημοσίευση από τον συγγραφέα Υποκατάστημα
Μπές στην κουβέντα:
Δημοσιεύτηκε υπό την αιγίδα Creative Commons Attribution 4.0 Διεθνής άδεια
Για ανατυπώσεις, παρακαλούμε ορίστε τον κανονικό σύνδεσμο πίσω στο πρωτότυπο Ινστιτούτο Brownstone Άρθρο και Συγγραφέας.
