ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ | ΕΚΤΥΠΩΣΗ | ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
Η χρήση του από την καναδική κυβέρνηση Νόμος για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ήταν παράνομη. Το Trucker Convoy δεν συνιστούσε εθνική έκτακτη ανάγκη. Αυτό δήλωσε ένας δικαστής του Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου την Τρίτη. Η απόφαση μπορεί να βοηθήσει στην απομάκρυνση του Καναδά από το χείλος της αυταρχικής διακυβέρνησης.
Η απόφαση του Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου περιέχει τέσσερα συμπεράσματα. Δύο προϋποθέσεις για την επίκληση του Κλινική έκτακτης ανάγκης«t», δήλωσε ο δικαστής Ρίτσαρντ Μόσλεϊ, «δεν τηρήθηκαν». Επιπλέον, οι δύο κανονισμοί που εκδόθηκαν βάσει αυτού ήταν αντισυνταγματικοί. Όπως ήταν αναμενόμενο, η κυβέρνηση έχει υποσχεθεί να ασκήσει έφεση. Για να επικρατήσει η κυβέρνηση, μια επιτροπή εφέσεων θα πρέπει να ανατρέψει και τους τέσσερις. Υπάρχει όμως μια πτυχή, την οποία θα εξετάσω σύντομα.
Μεταξύ 1963 και 1970, το Μέτωπο Απελευθέρωσης του Κεμπέκ (FLQ), μια αυτονομιστική οργάνωση στο Κεμπέκ, διέπραξε βομβιστικές επιθέσεις, ληστείες και σκότωσε αρκετούς ανθρώπους. Τον Οκτώβριο του 1970, απήγαγαν τον Βρετανό επίτροπο εμπορίου Τζέιμς Κρος και στη συνέχεια απήγαγαν και σκότωσαν τον Πιερ Λαπόρτ, υπουργό της κυβέρνησης του Κεμπέκ. Σε απάντηση, η κυβέρνηση του Πιερ Τριντό επικαλέστηκε τον Νόμο περί Πολεμικών Μέτρων, τη μόνη φορά που είχε χρησιμοποιηθεί σε καιρό ειρήνης. Στα χρόνια που ακολούθησαν, η επίκληση του Νόμου θεωρήθηκε ως επικίνδυνη υπέρβαση των κυβερνητικών εξουσιών και παραβίαση των πολιτικών ελευθεριών.
The Νόμος για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, που θεσπίστηκε το 1988 για να αντικαταστήσει το Νόμος περί πολεμικών μέτρων, είχε υψηλότερα όρια. Υποτίθεται ότι ήταν πιο δύσκολο για τις κυβερνήσεις να το ενεργοποιήσουν. Πριν από την Covid και την αυτοκινητοπομπή φορτηγών, δεν είχε χρησιμοποιηθεί ποτέ.
Η συνοδεία της Ελευθερίας έφτασε στο Parliament Hill στην Οτάβα στις 29 Ιανουαρίου 2022 για να διαμαρτυρηθεί για τις υποχρεωτικές εμβολιαστικές διαδικασίες κατά της Covid. Οι οδηγοί φορτηγών πάρκαραν παράνομα στο κέντρο της Οτάβα. Παραβίασαν τους κανονισμούς στάθμευσης και πιθανώς το Νόμος περί Οδικής ΚυκλοφορίαςΟι αρχές θα μπορούσαν να είχαν εκδώσει κλήσεις και να είχαν ρυμουλκήσει τα φορτηγά μακριά. Αλλά δεν το έκαναν.
Εν τω μεταξύ, ξεκίνησαν διαμαρτυρίες και σε άλλα μέρη της χώρας. Φορτηγά μπλόκαραν τα συνοριακά περάσματα στο Coutts της Αλμπέρτα και στη Γέφυρα Ambassador στο Windsor του Οντάριο. Οι τοπικές και επαρχιακές αρχές επιβολής του νόμου αντιμετώπισαν αυτές τις διαμαρτυρίες και εκκένωσαν τα σύνορα. Μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου, όταν η κυβέρνηση του Justin Trudeau κήρυξε κατάσταση έκτακτης ανάγκης για τη δημόσια τάξη και επικαλέστηκε το... Νόμος για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, μόνο οι διαμαρτυρίες στην Οτάβα δεν είχαν επιλυθεί.
Η κυβέρνηση εξέδωσε δύο κανονισμούς βάσει του Νόμου. Ο ένας απαγόρευε τις δημόσιες συγκεντρώσεις «που εύλογα αναμένεται να οδηγήσουν σε παραβίαση της κοινής ειρήνης». Ο άλλος απαγόρευσε τις δωρεές και εξουσιοδότησε τις τράπεζες να παγώσουν τους τραπεζικούς λογαριασμούς των δωρητών. Στις 18 και 19 Φεβρουαρίου, η αστυνομία, κρατώντας γκλομπ για τα ΜΑΤ, επιτέθηκε στο πλήθος. Συνέλαβε σχεδόν 200 άτομα, έσπασε παράθυρα φορτηγών και εξαπέλυσε περιστασιακά ριπές σπρέι πιπεριού. Μέχρι το βράδυ της 19ης, είχαν εκκενώσει τον καταυλισμό των φορτηγών. Οι τράπεζες πάγωσαν τους λογαριασμούς και τις πιστωτικές κάρτες εκατοντάδων υποστηρικτών. Στις 23 Φεβρουαρίου, η κυβέρνηση ανακάλεσε τους κανονισμούς και τη χρήση του Νόμου.
Οι κυβερνήσεις δεν μπορούν να χρησιμοποιήσουν το Νόμος για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του. Μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης δημόσιας τάξης πρέπει να είναι «εθνική έκτακτη ανάγκη» και «απειλή για την ασφάλεια του Καναδά», οι οποίες ορίζονται και οι δύο στον Νόμο. Εθνική έκτακτη ανάγκη υπάρχει μόνο εάν η κατάσταση «δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά βάσει οποιουδήποτε άλλου νόμου του Καναδά». Οι «απειλές για την ασφάλεια του Καναδά» μπορεί να είναι ένα από τα πολλά πράγματα. Η κυβέρνηση βασίστηκε στη ρήτρα που απαιτεί δραστηριότητες «που κατευθύνονται προς ή υποστηρίζουν την απειλή ή τη χρήση πράξεων σοβαρής βίας κατά προσώπων ή περιουσίας με σκοπό την επίτευξη πολιτικού, θρησκευτικού ή ιδεολογικού στόχου».
Οι διαμαρτυρίες των οδηγών φορτηγών δεν αποτελούσαν ούτε εθνική έκτακτη ανάγκη, κατέληξε ο Μόσλεϊ, ούτε απειλή για την ασφάλεια του Καναδά.
Δεν υπήρξε εθνική έκτακτη ανάγκη:
Λόγω της φύσης του και των ευρέων εξουσιών που παρέχει στην Ομοσπονδιακή Εκτελεστική Εξουσία, ο Νόμος περί Εκτάκτων Αναγκών αποτελεί εργαλείο έσχατης ανάγκης. [Το Υπουργικό Συμβούλιο] δεν μπορεί να επικαλεστεί τον Νόμο περί Εκτάκτων Αναγκών επειδή είναι βολικός ή επειδή μπορεί να λειτουργήσει καλύτερα από άλλα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους ή είναι διαθέσιμα στις επαρχίες... σε αυτήν την περίπτωση, τα στοιχεία είναι σαφή ότι η πλειονότητα των επαρχιών ήταν σε θέση να αντιμετωπίσει την κατάσταση χρησιμοποιώντας άλλο ομοσπονδιακό νόμο, όπως τον Ποινικό Κώδικα, και τη δική τους νομοθεσία... Για αυτούς τους λόγους, καταλήγω στο συμπέρασμα ότι δεν υπήρχε εθνική έκτακτη ανάγκη που να δικαιολογεί την επίκληση του Νόμου περί Εκτάκτων Αναγκών και η απόφαση να το πράξει ήταν επομένως παράλογη και υπεράνω αρμοδιοτήτων.
Δεν υπήρχε απειλή για την ασφάλεια του Καναδά:
Η Οτάβα ήταν μοναδική, υπό την έννοια ότι είναι σαφές ότι [οι Αστυνομικές Υπηρεσίες της Οτάβα] δεν μπόρεσαν να επιβάλουν το κράτος δικαίου στο κέντρο της πόλης, τουλάχιστον εν μέρει, λόγω του όγκου των διαδηλωτών και των οχημάτων. Η παρενόχληση κατοίκων, εργαζομένων και ιδιοκτητών επιχειρήσεων στο κέντρο της Οτάβα και η γενική παραβίαση του δικαιώματος στην ειρηνική απόλαυση των δημόσιων χώρων εκεί, αν και εξαιρετικά απαράδεκτη, δεν συνιστούσαν σοβαρή βία ή απειλές σοβαρής βίας... [Το Υπουργικό Συμβούλιο] δεν είχε βάσιμους λόγους να πιστεύει ότι υπήρχε απειλή για την εθνική ασφάλεια κατά την έννοια του Νόμου και η απόφαση ήταν υπεράνω εξουσίας.
Ούτε οι κανονισμοί ήταν συνταγματικοί. Η απαγόρευση των δημόσιων συναθροίσεων παραβίαζε την ελευθερία της έκφρασης βάσει του άρθρου 2(β) του Χάρτης Δικαιωμάτων και ΕλευθεριώνΗ εξουσιοδότηση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων να παρέχουν προσωπικές οικονομικές πληροφορίες στην κυβέρνηση και να δεσμεύουν τραπεζικούς λογαριασμούς και πιστωτικές κάρτες ήταν μια αντισυνταγματική έρευνα και κατάσχεση βάσει του άρθρου 8. Καμία από τις δύο δεν ήταν δικαιολογημένη, κατέληξε ο Mosley, βάσει του άρθρου 1 του... Ναύλωση, η ρήτρα «εύλογων ορίων».
Για να επικρατήσει στην έφεση, η κυβέρνηση θα πρέπει να ανατρέψει και τα τέσσερα συμπεράσματα. Ο δικαστής Mosley δεν έκανε προφανή νομικά λάθη. Υπάρχουν όμως μερικά περίεργα σημεία. Συγκεκριμένα, ο Mosley παραδέχεται ότι έχει αμφιβολίες για το πώς θα είχε ενεργήσει αν βρισκόταν ο ίδιος στο τραπέζι του υπουργικού συμβουλίου:
Ένιωθα και συνεχίζω να έχω σημαντική συμπάθεια για όσους στην κυβέρνηση αντιμετώπισαν αυτή την κατάσταση. Αν ήμουν στο τραπέζι τους εκείνη την εποχή, ίσως να συμφωνούσα ότι ήταν απαραίτητο να επικαλεστώ τον Νόμο. Και αναγνωρίζω ότι, κατά τη διεξαγωγή δικαστικού ελέγχου αυτής της απόφασης, επανεξετάζω εκείνη την εποχή με το πλεονέκτημα της εκ των υστέρων γνώσης και μιας πιο εκτενούς καταγραφής των γεγονότων και του νόμου...
Πράγμα που μας φέρνει στο επίκεντρο. Τον Απρίλιο του 2022, ο Richard Wagner, Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου του Καναδά, έδωσε μια συνέντευξη στον Η DutyΜιλώντας στα γαλλικά, χαρακτήρισε τη διαμαρτυρία στην οδό Γουέλινγκτον στην Οτάβα, όπου βρίσκονται το Κοινοβούλιο και το Ανώτατο Δικαστήριο, ως «την αρχή της αναρχίας όπου κάποιοι άνθρωποι αποφάσισαν να πάρουν ομήρους άλλους πολίτες». Ο Βάγκνερ είπε ότι «τα βίαια χτυπήματα κατά του κράτους, της δικαιοσύνης και των δημοκρατικών θεσμών, όπως αυτό που δέχονται οι διαδηλωτές... θα πρέπει να καταδικάζονται με δύναμη από όλες τις προσωπικότητες της εξουσίας στη χώρα». Δεν ανέφερε το Νόμος για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ονομαστικά. Αλλά τα σχόλιά του θα μπορούσαν να ερμηνευθούν ως υποστήριξη της χρήσης του.
Η έφεση της κυβέρνησης θα εκδικαστεί πρώτα στο Ομοσπονδιακό Εφετείο, αλλά στη συνέχεια στο Ανώτατο Δικαστήριο του Καναδά. Ο πρόεδρος του δικαστηρίου φαίνεται να έχει ήδη σχηματίσει γνώμη για τη διαφορά. Έχοντας κάνει τα δημόσια σχόλιά του, ο πρόεδρος του δικαστηρίου θα πρέπει να ανακοινώσει ότι θα εξαιρεθεί από την υπόθεση για να αποφύγει μια εύλογη εντύπωση μεροληψίας. Αυτό επίσης θα βοηθούσε στην επαναφορά του Καναδά από το χείλος του γκρεμού.
-
Ο Μπρους Πάρντι είναι εκτελεστικός διευθυντής της Rights Probe και καθηγητής Νομικής στο Πανεπιστήμιο Queen's.
Προβολή όλων των μηνυμάτων
