Σε μια νίκη για τους υποστηρικτές της ελευθερίας του λόγου, η αυστραλιανή κυβέρνηση εγκατέλειψε επίσημα το νομοσχέδιο για την παραπληροφόρηση το Σαββατοκύριακο, αφού δεν κατάφερε να εξασφαλίσει υποστήριξη στη Γερουσία.
Οι προτεινόμενοι νόμοι θα είχαν αναγκάσει τις εταιρείες μέσων κοινωνικής δικτύωσης να δείξουν ότι εμπόδιζαν την εξάπλωση παραπληροφόρησης και παραπληροφόρησης στις πλατφόρμες τους, με πρόστιμα έως και 5% των συνολικών εσόδων για μη συμμόρφωση.
Το αμφιλεγόμενο νομοσχέδιο αντιτάχθηκε από τον Συνασπισμό (συντηρητικά Φιλελεύθερα και Εθνικά Κόμματα), αλλά μετά από αρκετές τροποποιήσεις, πέρασε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων νωρίτερα αυτόν τον μήνα με την υποστήριξη των Εργατικών (κεντροαριστερά) και του... Τσιρίκια (οι Πράσινοι δεν συμμετείχαν στην ψηφοφορία).
Ωστόσο, την περασμένη εβδομάδα ήταν σαφές ότι το νομοσχέδιο των Εργατικών δεν θα είχε την ίδια επιτυχία στη Γερουσία, όπως... Η κρίσιμη υποστήριξη από ανεξάρτητους γερουσιαστές κατέρρευσεΟι Πράσινοι ανακοίνωση την Παρασκευή ότι το Κόμμα δεν θα υποστήριζε το νομοσχέδιο ήταν το τελευταίο καρφί στο φέρετρο.
«Με βάση τις δημόσιες δηλώσεις και τις επαφές με τους Γερουσιαστές, είναι σαφές ότι δεν υπάρχει τρόπος να νομοθετηθεί αυτή η πρόταση μέσω της Γερουσίας», δήλωσε η υπουργός Επικοινωνιών Μισέλ Ρόουλαντ σε... δήλωση αποσύροντας το νομοσχέδιο την Κυριακή, μια ημέρα πριν από την ψήφισή του στη Γερουσία.
Το νομοσχέδιο έχει απορριφθεί τόσο κατηγορηματικά από τη Γερουσία που τη Δευτέρα ψηφίστηκε πρόταση για την αναγνώριση των «σοκαριστικών ελαττωμάτων» στο νομοσχέδιο παραπληροφόρησης των Εργατικών και για την κυβέρνηση να «αποκλείει κατηγορηματικά την επανεισαγωγή του».
Υψηλό Επίπεδο Ανησυχίας της Κοινότητας
Σύμφωνα με έρευνα της Αυστραλιανής Συμμαχίας για τον Γραμματισμό στα Μέσα Ενημέρωσης Όπως αναφέρεται συχνά από τον Rowland, το 80% των Αυστραλών θέλουν η κυβέρνηση να κάνει κάτι για την παραπληροφόρηση και την παραπληροφόρηση στο διαδίκτυο - αλλά αυτό το νομοσχέδιο δεν ήταν αυτό που έπρεπε.
Η έρευνα της Γερουσίας για το νομοσχέδιο συγκέντρωσε περισσότερες από 30,000 απαντήσεις, υποδεικνύοντας «σημαντικό δημόσιο ενδιαφέρον και ανησυχίες της κοινότητας», σύμφωνα με... αναφέρουν που εκδόθηκε από την επιτροπή τη Δευτέρα.
Συγκριτικά, υποβλήθηκαν λιγότερες από 100 υποβολές κατά τη διάρκεια διαβούλευση σχετικά με τη νομοθεσία για την ψηφιακή ταυτότητα.
Λίγο πάνω από 8,000 από αυτές τις υποβολές υποβλήθηκαν από άτομα ή οργανισμούς, ενώ άλλες 22,000 υποβλήθηκαν μέσω διαφόρων εκστρατειών. Η επιτροπή δημοσίευσε μόνο 105 από τις υποβολές που έλαβε, παρακολουθώντας μια πρόσφατη τάση των επιτροπών της Γερουσίας. επιλεκτική απόρριψη υποβολών από τον ιστότοπο του Κοινοβουλίου (αυτό μπορεί εν μέρει να οφείλεται στον περιορισμένο χρόνο διεκπεραίωσης της έρευνας).
Επιπλέον, ορισμένοι γερουσιαστές είπαν ότι είχαν λάβει «χιλιάδες» κλήσεις και email που τους ζητούσαν να καταψηφίσουν το νομοσχέδιο.
Μια προηγούμενη έκδοση του νομοσχεδίου που δημοσιεύθηκε από την Αυστραλιανή Αρχή Επικοινωνιών και Μέσων Ενημέρωσης (ACMA) το 2023 προκάλεσε παρόμοια έντονη αντίδραση, προσελκύοντας περίπου 23,000 υποβολές στο διαβούλευσηΩστόσο, η κυβέρνηση ήλπιζε να κερδίσει υποστήριξη για το αναθεωρημένο νομοσχέδιό της φέτος έως ενίσχυση της προστασίας της ελεύθερης έκφρασης.
Οι εξαιρέσεις για σάτιρα, παρωδία, ειδησεογραφικό περιεχόμενο, ακαδημαϊκό, καλλιτεχνικό, επιστημονικό και θρησκευτικό περιεχόμενο είχαν ως στόχο να «εξισορροπήσουν προσεκτικά το δημόσιο συμφέρον στην καταπολέμηση της σοβαρά επιβλαβούς παραπληροφόρησης και της παραπληροφόρησης με την ελευθερία της έκφρασης που είναι τόσο θεμελιώδης για τη δημοκρατία μας», δήλωσε ο Ρόουλαντ όταν το νομοσχέδιο επανήλθε τον Σεπτέμβριο.
Ωστόσο, η επιτροπή σημείωσε ότι οι ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο των προτεινόμενων νόμων στην ελευθερία της έκφρασης δεν είχαν μετριαστεί, καθώς πληθώρα κοινοτικών και επαγγελματικών ομάδων - συμπεριλαμβανομένων ομάδων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, θρησκευτικών ομάδων, ιατρικών ενώσεων και δικηγορικών συλλόγων - ανησυχούσαν ότι η προστασία του λόγου δεν ήταν επαρκής.
Άλλες επικρίσεις που διατυπώθηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας περιελάμβαναν: τους υπερβολικά ευρείς ορισμούς των όρων «σοβαρή βλάβη», «παραπληροφόρηση» και «παραπληροφόρηση», την συμπερίληψη «απόψεων» στο περιεχόμενο που θα λογοκρίθηκε, την έλλειψη διαφάνειας στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων της ACMA, την προοπτική κατάχρησης εξουσιών από την κυβέρνηση και ότι η εξαίρεση ισχυρών εταιρειών μέσων ενημέρωσης από τους κανόνες θα έδινε στους δισεκατομμυριούχους ολιγάρχες ένα αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι των μικρότερων, ανεξάρτητων ειδησεογραφικών οργανισμών.
Σε πρόσθετα σχόλια, ο Φιλελεύθερος Γερουσιαστής Ντέιβ Σάρμα δήλωσε ότι ενώ η έκθεση της επιτροπής είχε κάνει μια «γενναία προσπάθεια να στηρίξει τη νομοθεσία», η αλήθεια ήταν ότι «σχεδόν κανένας μάρτυρας που εμφανίστηκε ενώπιον της επιτροπής δεν ήταν έτοιμος να μιλήσει υπέρ αυτής».
Παρά την άποψη της επιτροπής ότι «το να κάνεις κάτι είναι καλύτερο από το να μην κάνεις τίποτα όσον αφορά την ασφάλεια των Αυστραλών στο διαδίκτυο», δεδομένης της έλλειψης υποστήριξης για το νομοσχέδιο στη Γερουσία, η μόνη σύσταση της έκθεσης είναι η «άμεση απόσυρση» του νομοσχεδίου.
«Μια τεράστια τρύπα στην καρδιά του νομοσχεδίου»
Ένα από τα κύρια σημεία τριβής κατά τη διάρκεια της έρευνας της Γερουσίας για το νομοσχέδιο ήταν το γεγονός ότι θα απαιτούσε από τις πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης να διαιτητεύουν εάν οι πληροφορίες θα έπρεπε να λογοκρίνονται ή να υποβαθμίζονται, χωρίς σαφή εξήγηση για το πώς αναμενόταν να το κάνουν αυτό.
Ο νομικός εμπειρογνώμονας Τζέιμς ΜακΚόμις από τον Δικηγορικό Σύλλογο Βικτώριας δήλωσε ότι το νομοσχέδιο δεν όριζε ακριβώς πώς θα καθοριζόταν η αλήθεια από τις πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης.
«Αυτό είναι το μεγάλο κενό στην καρδιά του νομοσχεδίου. Για να αποδειχθεί ότι οποιοδήποτε περιεχόμενο αποτελεί παραπληροφόρηση ή παραπληροφόρηση, πρέπει να προσδιοριστεί η πραγματική θέση», δήλωσε στην έρευνα της Γερουσίας για το νομοσχέδιο.
Η ACMA δήλωσε ότι δεν θα διαδραματίσει κανένα ρόλο στη διαιτησία της πραγματικής θέσης, αλλά θα εφαρμόσει μάλλον μια «συστημική προσέγγιση» που θα εξετάζει λεπτομερώς τις διαδικασίες των πλατφορμών για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης και της παραπληροφόρησης.
Η συνταγματολόγος Αν Τουόμι δήλωσε ότι αυτή η ρύθμιση ουσιαστικά έθεσε ξένες εταιρείες, όπως η πλατφόρμα X του Έλον Μασκ ή το κινεζικής ιδιοκτησίας TikTok, υπεύθυνες για τη διαμόρφωση του δημόσιου διαλόγου της Αυστραλίας στο διαδίκτυο.
«Κατά γενική αρχή, η ανάθεση της λογοκρισίας σε ξένες εταιρείες δεν είναι γενικά καλή ιδέα», δήλωσε ο Τουόμι στους γερουσιαστές.
Οι πλατφόρμες θα βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε ελεγκτές γεγονότων – όπως ήδη κάνουν, αλλά αυτό θα είναι εκτελεστό από την ACMA βάσει της νέας νομοθεσίας.
Αλλά η Τουόμεϊ, μια ειδικός που καλείται συχνά για ελέγχους γεγονότων, είπε ότι από την εμπειρία της, οι ελεγκτές γεγονότων είναι συχνά «μικρά παιδιά που έχουν αποφοιτήσει από το πανεπιστήμιο» που «παρεξηγούν τους ειδικούς» και «συχνά κάνουν λάθος».
«Αναλαμβάνουν αυτόν τον πραγματικά σημαντικό ρόλο της λήψης μιας απόφασης που θα οδηγήσει τη Meta ή την Google ή οτιδήποτε άλλο να λάβει αποφάσεις σχετικά με το τι είναι αλήθεια και τι ψευδές, ενώ ο ίδιος ο επαληθευτής γεγονότων δεν έχει κατανοήσει σωστά τι έχουν πει οι ειδικοί», δήλωσε ο Twomey στην έρευνα.
Πραγματικό πρόβλημα, λάθος λύση
Οι γερουσιαστές που αντιτίθενται στο νομοσχέδιο δήλωσαν ότι ενώ ο πολλαπλασιασμός της παραπληροφόρησης και της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο αποτελεί πραγματικό πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί, το συγκεκριμένο νομοσχέδιο δεν ήταν η σωστή λύση.
«Ανησυχούμε ότι αυτό το νομοσχέδιο δεν κάνει στην πραγματικότητα αυτό που χρειάζεται όσον αφορά την παύση της σκόπιμης μαζικής διανομής ψευδών και επιβλαβών πληροφοριών». δήλωσε ο εκπρόσωπος επικοινωνίας των Πρασίνων, η γερουσιαστής Σάρα Χάνσον-Γιανγκ την Παρασκευή.
«Δίνει σε μεγιστάνες των μέσων ενημέρωσης όπως ο Μέρντοχ μια εξαίρεση και παραδίδει την ευθύνη σε εταιρείες τεχνολογίας και δισεκατομμυριούχους όπως ο Έλον Μασκ να καθορίζουν τι είναι αληθές ή ψευδές βάσει διφορούμενων ορισμών. Δεν κάνει πολλά για να σταματήσει μη ανθρώπινους παράγοντες όπως τα bots που κατακλύζουν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και ενισχύουν επικίνδυνους αλγόριθμους».
Οι Πράσινοι θέλουν «ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις που θα αντιμετωπίζουν τα επιχειρηματικά μοντέλα και τους επικίνδυνους αλγόριθμους που τροφοδοτούν τον διχασμό και βλάπτουν τη δημοκρατία, και θα νομοθετούν ένα καθήκον μέριμνας, ώστε αυτές οι πλατφόρμες να αποτρέπουν εξαρχής τη ζημιά», δήλωσε ο γερουσιαστής Χάνσον-Γιανγκ.
Ο ανεξάρτητος γερουσιαστής Ντέιβιντ Πόκοκ συμφώνησε ότι το νομοσχέδιο ακολούθησε «λάθος προσέγγιση», θέτοντας σε κίνδυνο την ελευθερία του λόγου, ενώ ταυτόχρονα δεν στόχευσε στα υποκείμενα ζητήματα της διαφάνειας των αλγορίθμων και της δραστηριότητας των bots.
«Πιστεύω ότι τα δικαιώματά μας στον λόγο και στη διαμαρτυρία είναι θεμελιώδη για μια υγιή δημοκρατία. Καθώς αυτά τα δικαιώματα δεν έχουν νομοθετηθεί, πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση κάθε φορά που προτείνεται νομοθεσία που θα μπορούσε να παραβιάσει αυτά τα δικαιώματα», ανέφερε σε ένα ηλεκτρονικό μήνυμα προς το ενημερωτικό δελτίο.
Η Αυστραλία έχει μόνο ένα συνταγματικά σιωπηρό δικαίωμα στην ελευθερία της πολιτικής επικοινωνίας, το οποίο αποτελεί πολύ ασθενέστερη προστασία του λόγου από, ας πούμε, την Πρώτη Τροπολογία της Αμερικής.
Ωστόσο, «τα bots δεν έχουν δικαίωμα στην ελευθερία του λόγου και χρησιμοποιούνται ως όπλα για να επηρεάσουν απόψεις σε διάφορα θέματα, συμπεριλαμβανομένων των εκλογών», είπε, ζητώντας αυστηρότερη δράση κατά των bots και νομοθεσία που θα αναγκάζει τις εταιρείες κοινωνικής δικτύωσης «να μας δείξουν πώς χρησιμοποιούν αλγόριθμους για να επηρεάσουν τους χρήστες».
Τι το επόμενο βήμα;
Παρά την απόσυρση του νομοσχεδίου παραπληροφόρησης, η Εργατική Κυβέρνηση δεν έχει εγκαταλείψει τον δηλωμένο στόχο της να κάνει τους Αυστραλούς ασφαλέστερους στο διαδίκτυο.
«Η κυβέρνηση καλεί όλους τους βουλευτές να συνεργαστούν μαζί μας σε άλλες προτάσεις για την ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών και τη διατήρηση της ασφάλειας των Αυστραλών στο διαδίκτυο, διαφυλάσσοντας παράλληλα αξίες όπως η ελευθερία της έκφρασης», δήλωσε ο Ρόουλαντ το Σαββατοκύριακο.
Η Ρόουλαντ υπέβαλε αρκετές νομοθετικές πρωτοβουλίες, όπως η ενίσχυση των αδικημάτων που στοχεύουν στην κοινοποίηση μη συναινετικών και σεξουαλικά άσεμνων deep fakes, μια πρόταση για την επιβολή της αλήθειας στην πολιτική διαφήμιση για τις εκλογές και την προώθηση μεταρρυθμίσεων σχετικά με τη ρύθμιση της Τεχνητής Νοημοσύνης.
Άλλη νομοθεσία που βρίσκεται σε εξέλιξη και θα επηρεάσει τους χρήστες του διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στην Αυστραλία περιλαμβάνει μια κίνηση προς ποινικοποίηση της δοξολογίας, νέος μεταρρυθμίσεις απορρήτουκαι νέο νόμους κατά της ρητορικής μίσους.
Μέχρι στιγμής, η κυβέρνηση δεν έχει υποδείξει σχέδια για την αντιμετώπιση των αλγορίθμων και των bots των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, τα οποία οι γερουσιαστές χαρακτήρισαν ως υψηλή προτεραιότητα.
Η κυβέρνηση των Εργατικών επεξεργάζεται επίσης ένα νομοσχέδιο για την επιβολή ελάχιστης ηλικίας 16 ετών για τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Παρά το γεγονός ότι επιτρέπει μόνο μία ημέρα για δημόσιες υποβολές και δύο ημέρες για έλεγχο από τη Γερουσία, Κρίκεϊ αναφέρει ότι η πρόωρη έρευνα της κυβέρνησης προσέλκυσε 15,000 απαντήσεις.
Η ανταπόκριση στην έρευνα αναμφίβολα ενισχύθηκε από την άποψη του Έλον Μασκ viral ανάρτηση στο X (τώρα έχει πάνω από 24 εκατομμύρια προβολές) απαντώντας στον πρωθυπουργό Άντονι Αλμπανέζε με τη δήλωση: «Φαίνεται σαν ένας τρόπος με την παρασκήνια για τον έλεγχο της πρόσβασης στο Διαδίκτυο από όλους τους Αυστραλούς».
Οι Πράσινοι έχουν εκφράσει ανησυχίες για το νομοσχέδιο, αλλά με την υποστήριξη της αντιπολίτευσης, αναμένεται να ψηφιστεί στο Κοινοβούλιο αυτή την εβδομάδα. Ίσως η κυβέρνηση δεν θα έπρεπε να μετράει ακόμα τα κοτόπουλά της, καθώς η Κηδεμόνας αναφέρει ότι αρκετοί βουλευτές του Εθνικού Κόμματος έχουν εκφράσει δισταγμό στην υποστήριξη του νομοσχεδίου.
Αναδημοσίευση από τον συγγραφέα Υποκατάστημα
Μπές στην κουβέντα:
Δημοσιεύτηκε υπό την αιγίδα Creative Commons Attribution 4.0 Διεθνής άδεια
Για ανατυπώσεις, παρακαλούμε ορίστε τον κανονικό σύνδεσμο πίσω στο πρωτότυπο Ινστιτούτο Brownstone Άρθρο και Συγγραφέας.
