ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ | ΕΚΤΥΠΩΣΗ | ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
Στις 2 Ιουλίου 1881, μόλις τέσσερις μήνες μετά την έναρξη της πρώτης θητείας του Προέδρου Τζέιμς Α. Γκάρφιλντ, ένας θυμωμένος δικηγόρος από το Ιλινόις ονόματι Τσαρλς Τζ. Γκιτώ πυροβόλησε τον Γκάρφιλντ στον κορμό σε έναν σιδηροδρομικό σταθμό στη Βαλτιμόρη του Μέριλαντ. Ο Γκιτώ είχε κίνητρο. Ήταν έξαλλος επειδή πίστευε, λόγω της εργασίας του για την εκστρατεία, ότι ο Γκάρφιλντ θα του έδινε μια θέση στη νέα κυβέρνηση. Αλλά καμία δεν υπήρξε. Ήταν εκδίκηση. Ο Γκάρφιλντ πέθανε από τα τραύματά του μήνες αργότερα.
Ήταν κάτι σοκαριστικό. Το Κογκρέσο άρχισε αμέσως να προσπαθεί να βρει τρόπο να αποτρέψει την επόμενη δολοφονία. Είχαν τη θεωρία ότι έπρεπε να τερματίσουν το σύστημα πατρωνίας στην κυβέρνηση, ώστε να μην θυμώσει ο κόσμος και πυροβολήσει τον πρόεδρο. Δεν είναι και πολύ καλή θεωρία, αλλά έτσι λειτουργεί η πολιτική. Το αποτέλεσμα ήταν... Νόμος Πέντλετον που δημιούργησε μια μόνιμη δημόσια υπηρεσία. Ο νέος πρόεδρος, Τσέστερ Άρθουρ, υπέγραψε το νομοσχέδιο το 1883. Ολοκληρώθηκε: γεννήθηκε το διοικητικό κράτος.
Αυτό που δεν καταλάβαινε το Κογκρέσο εκείνη την εποχή ήταν ότι είχαν αλλάξει ριζικά το αμερικανικό σύστημα διακυβέρνησης. Το Σύνταγμα πουθενά δεν προβλέπει μια μόνιμη τάξη διοικητικών επικυρίαρχων στους οποίους το Κογκρέσο θα μπορούσε να αναθέσει την εξουσία του. Δεν ανέφερε πουθενά ότι θα υπήρχε ένας μηχανισμός τεχνικά υπό την εκτελεστική εξουσία που ο πρόεδρος δεν θα μπορούσε να ελέγξει. Ο νόμος Pendleton δημιούργησε ένα νέο επίπεδο κρατικιστικής επιβολής που δεν υπόκειτο πλέον σε δημοκρατικό έλεγχο.
Δεν ήταν τόσο άσχημα στην αρχή, αλλά μετά ήρθε η Fed, ο φόρος εισοδήματος και ο Μεγάλος Πόλεμος. Η γραφειοκρατία επεκτεινόταν σε πεδίο εφαρμογής και εξουσία. Κάθε δεκαετία, τα πράγματα χειροτέρευαν. Ο Ψυχρός Πόλεμος εδραίωσε το στρατιωτικοβιομηχανικό σύμπλεγμα και η Μεγάλη Κοινωνία έχτισε ένα τεράστιο κράτος πρόνοιας που ελέγχεται από τους πολίτες. Έτσι, συνεχίστηκε μέχρι σήμερα, όπου δεν είναι καν σαφές ότι οι εκλεγμένοι πολιτικοί έχουν καθόλου σημασία.
Για παράδειγμα, μόλις ο Ντόναλντ Τραμπ κατάλαβε ότι είχε εξαπατηθεί από τον Άντονι Φάουτσι, σκέφτηκε να τον απολύσει. Τότε ήρθε το μήνυμα: δεν μπορεί. Ο νόμος δεν το επιτρέπει αυτό. Ο Τραμπ σίγουρα εξεπλάγη όταν το άκουσε αυτό. Πρέπει να αναρωτήθηκε: Πώς είναι αυτό δυνατό; Είναι πολύ πιθανό. Το ίδιο καθεστώς ισχύει για εκατομμύρια ομοσπονδιακούς υπαλλήλους, μεταξύ 2 και 9 εκατομμυρίων, ανάλογα με το ποιον θέλει κανείς να συμπεριλάβει ως μέρος του διοικητικού κράτους.
Είναι καν εφικτή η αλλαγή;
Η κοινή πεποίθηση είναι ότι ο Νοέμβριος θα φέρει δραματικές αλλαγές στο πολιτικό τοπίο στην Ουάσινγκτον. Δύο χρόνια μετά, η προεδρία θα αλλάξει από το ένα κόμμα στο άλλο. Γίνεται πολύ προφανές ότι αυτή η κυβέρνηση και το κόμμα που εκπροσωπεί πιθανότατα είναι ισότιμα. Το μόνο που χρειάζεται είναι να περιμένουμε τις επόμενες εκλογές.
Δόξα τω Θεώ που υπάρχει η δημοκρατία, σωστά; Το σωστό ερώτημα που πρέπει να θέσουμε είναι αν θα αλλάξει κάτι. Δεν είσαι κυνικός αν αμφιβάλλεις ότι πολλά θα αλλάξουν. Το πρόβλημα είναι ενσωματωμένο στη δομή της κυβέρνησης σήμερα, η οποία δεν είναι όπως την φαντάζονταν οι συντάκτες του Συντάγματος.
Η ιδέα της δημοκρατίας είναι ότι ο λαός ασκεί την εξουσία μέσω των εκλεγμένων αντιπροσώπων του. Το αντίθετο θα ήταν, για παράδειγμα, μια τεράστια και μόνιμη τάξη διοικητικών γραφειοκρατών, οι οποίοι δεν δίνουν καθόλου σημασία στην κοινή γνώμη, τις εκλογές ή τους εκλεγμένους ηγέτες και τους διορισμούς τους.
Λυπάμαι που το λέω, αλλά αυτό ακριβώς είναι το σύστημα που έχουμε σήμερα.
Οι πραγματικοί σας κυβερνήτες
Τα τελευταία δύο χρόνια μας έχουν δώσει ένα ανατριχιαστικό μάθημα για το ποιος πραγματικά κυβερνά τη χώρα. Είναι οι υπηρεσίες εκτελεστικού επιπέδου που δεν ανταποκρίνονται σε τίποτα ή σε κανέναν, εκτός ίσως από τις δυνάμεις εξουσίας του ιδιωτικού τομέα που έχουν περιστρεφόμενες πόρτες πέρα δώθε. Οι πολιτικοί διορισμένοι για να ηγηθούν υπηρεσιών όπως το CDC ή το HHS ή οτιδήποτε άλλο είναι ουσιαστικά άσχετοι, μαριονέτες για τις οποίες οι γραφειοκράτες καριέρας γελούν αν τους δώσουν έστω και έστω και έστω προσοχή.
Πριν από χρόνια, έμενα σε κάτι συγκροτήματα κατοικιών κοντά στο Beltway και όλοι οι γείτονές μου ήταν εργαζόμενοι καριέρας σε ομοσπονδιακές υπηρεσίες. Ό,τι να 'ναι: Μεταφορές, Εργασία, Γεωργία, Στέγαση, οτιδήποτε. Ήταν ισόβιοι και το ήξεραν. Οι μισθοί τους εξαρτιόνταν από τα έγγραφα προσόντων τους και τη μακροζωία τους. Δεν υπήρχε περίπτωση να απολυθούν, εκτός από κάτι απίστευτα κραυγαλέο.
Αφελώς, προσπάθησα στην αρχή να μιλήσω για πολιτικά ζητήματα. Με κοιτούσαν με ανέκφραστα πρόσωπα. Σκέφτηκα εκείνη την εποχή ότι πρέπει να είχαν ισχυρές απόψεις, αλλά με κάποιο τρόπο τους εμπόδισαν να μιλήσουν γι' αυτές.
Αργότερα, συνειδητοποίησα κάτι πιο ανατριχιαστικό: δεν τους ένοιαζε καθόλου. Το να τους μιλάω για την πολιτική ήταν σαν να μου μιλάς για ομάδες χόκεϊ στη Φινλανδία. Δεν είναι ένα θέμα που επηρεάζει τη ζωή μου. Έτσι είναι με αυτούς τους ανθρώπους: είναι εντελώς και εντελώς ανεπηρέαστοι από οποιεσδήποτε πολιτικές αλλαγές. Το ξέρουν. Είναι περήφανοι γι' αυτό.
Εικόνες στον τοίχο
Την ίδια περίπου εποχή, για περίεργους λόγους, βρέθηκα να περνάω αρκετές εβδομάδες στα γραφεία του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής Ανάπτυξης. Έκανα έρευνα και είχα πλήρη πρόσβαση σε όλα τα αρχεία, τότε που κάτι τέτοιο ήταν πραγματικά εφικτό για έναν απλό πολίτη. Ήταν μια εποχή που ο παλιός πολιτικά διορισμένος διευθυντής του HUD έφευγε και ένας νέος ερχόταν.
Δούλευα ήσυχα όταν άκουσα μια σειρά από δυνατούς θορύβους από τζάμια στο διάδρομο. Έβγαλα το κεφάλι μου έξω και παρακολουθούσα. Ένας τύπος περπατούσε, πετώντας φωτογραφίες του ηλικιωμένου από τον τοίχο και αφήνοντάς τες να πέσουν στο έδαφος. Περίπου μία ώρα αργότερα, ήρθε ένας τύπος με μια σκούπα και σκούπισε την ακαταστασία. Μία ώρα αργότερα, ήρθε ένας τύπος και κρέμασε νέες φωτογραφίες του καινούριου στον τοίχο.
Κατά τη διάρκεια ολόκληρης της θορυβώδους δοκιμασίας, κανένας άλλος υπάλληλος του οργανισμού δεν έδειξε την παραμικρή περιέργεια για το τι συνέβαινε. Το είχαν δει αυτό δεκάδες φορές και απλά δεν τους ένοιαζε. Κοιτάζοντας πίσω, είναι αρκετά προφανές ότι αυτή η σκηνή τα συνοψίζει όλα. Η μόνιμη γραφειοκρατία δεν επηρεάζεται καθόλου από καμία από τις αισθητικές αλλαγές στην πολιτική.
Ας υποθέσουμε ότι 2 εκατομμύρια άνθρωποι καταλαμβάνουν το μόνιμο διοικητικό κράτος, εξαιρουμένων των στρατιωτικών και των ταχυδρομικών υπαλλήλων. Οι πολιτικοί διορισμοί που έχουν δοθεί στον νέο πρόεδρο είναι περίπου 4,000 και έρχονται και παρέρχονται. Η πολιτική είναι θνητή· η γραφειοκρατία είναι αθάνατη.
Βεβαίως, οι Ρεπουμπλικάνοι θα μπορούσαν να κάνουν κάτι για αυτό το πρόβλημα, αλλά θα το κάνουν; Σχεδόν κάθε εκλεγμένος ηγέτης έχει κάτι να κρύψει. Αν δεν το κάνει, τα μέσα ενημέρωσης μπορούν πάντα να επινοήσουν κάτι. Έτσι ακριβώς κρατάει το διοικητικό κράτος την πολιτική τάξη σε τάξη, όπως είδαμε κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης Τραμπ.
Ας μην είμαστε αφελείς σχετικά με τις προοπτικές αλλαγής. Θα απαιτηθούν πολύ περισσότερα από την απλή εκλογή μιας νέας τάξης υποτιθέμενων ηγεμόνων μέσω της δημοκρατικής διαδικασίας. Οι πραγματικοί ηγεμόνες είναι πολύ έξυπνοι για να υποβληθούν στις διαδικασίες των εκλογών. Αυτές έχουν σχεδιαστεί για να κρατούν το μυαλό μας απασχολημένο με την πεποίθηση ότι η δημοκρατία εξακολουθεί να επιβιώνει και επομένως οι ψηφοφόροι, όχι η κυβέρνηση, είναι αυτοί που είναι υπεύθυνοι για τα αποτελέσματα.
Μέχρι να τελειώσει αυτό το παιχνίδι με τα δημόσια πρόσωπα, η πραγματική αλλαγή θα απέχει πολύ. Εν τω μεταξύ, η αναδυόμενη οικονομική κρίση θα απελευθερώσει το διοικητικό κράτος όπως ποτέ άλλοτε.
-
Ο Jeffrey Tucker είναι Ιδρυτής, Συγγραφέας και Πρόεδρος του Ινστιτούτου Brownstone. Είναι επίσης Ανώτερος Συντάκτης Οικονομικών στην Epoch Times και συγγραφέας 10 βιβλίων, συμπεριλαμβανομένων Η ζωή μετά το lockdown, και πολλές χιλιάδες άρθρα στον επιστημονικό και εκλαϊκό τύπο. Μιλάει εκτενώς για θέματα οικονομίας, τεχνολογίας, κοινωνικής φιλοσοφίας και πολιτισμού.
Προβολή όλων των μηνυμάτων