ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ | ΕΚΤΥΠΩΣΗ | ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
Ενώ η κυβέρνηση του Προέδρου Μπάιντεν έχει κρατήσει απόλυτη σιωπή σχετικά με το πότε, αν ποτέ, θα τερματιστεί η απαίτηση εμβολιασμού κατά της covid για τους μη πολίτες μη μετανάστες, υπάρχει ακόμα ελπίδα. Μια διάκριση στη νομοθετική εξουσία που χρησιμοποιείται για τα χερσαία λιμάνια εισόδου θα μπορούσε σύντομα να οδηγήσει στο άνοιγμα αυτών για επιχειρήσεις - χωρίς περιορισμούς. Αν και φαίνεται παράλογο να ανοίξουν τα χερσαία σύνορα χωρίς να αρθεί η απαίτηση για αεροπορικά ταξίδια, τίποτα στον κανόνα δεν βγάζει νόημα.
Όταν ο Μπάιντεν εξέδωσε Διακήρυξη 10294 απαιτώντας από τους ταξιδιώτες να εμβολιάζονται κατά του covid, οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες ανέλαβαν την ευθύνη και άρχισαν να εκδίδουν τις δικές τους διοικητικές, γραφειοκρατικές εντολές για να επιβάλουν τη βούληση του προέδρου. Οι περισσότεροι από εμάς είμαστε εξοικειωμένοι με τις οδηγίες των Κέντρων Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων Τροποποιημένη Διάταξη εφαρμογή της «Διακήρυξης για την Προώθηση της Ασφαλούς Επανέναρξης των Παγκόσμιων Ταξιδιών κατά τη διάρκεια της Πανδημίας COVID-19». Αυτή η εντολή απαιτεί να εμβολιάζονται οι αλλοδαποί που ταξιδεύουν με αεροπλάνο στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η απαίτηση είναι ξεπερασμένη, εγείροντας ερωτήματα ως προς το γιατί, πώς και για πόσο καιρό ακόμη εφαρμόζεται. Οι ΗΠΑ είναι μία από τις δώδεκα έθνη παγκοσμίως εξακολουθεί να απαιτείται αποδεικτικό εμβολιασμού κατά της COVID για ταξίδια. Άλλες χώρες περιλαμβάνουν χώρες όπως η Ινδονησία, το Πακιστάν, η Μιανμάρ και η Λιβερία. Καμία άλλη δυτική, δημοκρατική χώρα ή μεγάλη παγκόσμια οικονομία δεν διατηρεί τόσο αυστηρές απαιτήσεις εισόδου.
Αν και το επιχείρημα υπέρ του περιορισμού είναι η «πρόληψη της εισαγωγής ή μετάδοσης του covid-19» στις ΗΠΑ, 3 χρόνια μετά τα αρχικά lockdown, είναι σαφές ότι ο ιός είναι ήδη παντού. Υποθέτοντας, για χάρη του επιχειρήματος, ότι τα εμβόλια κατά του covid όντως προλαμβάνουν τις ασθένειες, η πολιτική εξακολουθεί να αποτυγχάνει να επιτύχει τον στόχο της, δεδομένου ότι οι μη εμβολιασμένοι Αμερικανοί μπορούν να εισέλθουν και να εξέλθουν από τις ΗΠΑ χωρίς τέτοιο περιορισμό, εισάγοντας και μεταδίδοντας έτσι την ασθένεια παρά τον περιορισμό κατά των αλλοδαπών.
Στην πραγματικότητα, το CDC έχει δημοσιεύθηκε ότι το εμβόλιο δεν πρόληψη ασθενειών. Εάν η κατάσταση εμβολιασμού είναι άσχετη με την πρόληψη ασθενειών, η πολιτική δεν σχετίζεται ορθολογικά με τον στόχο της πρόληψης ασθενειών. Αυτό που κάνει αυτήν την πολιτική ακόμη πιο περίπλοκη είναι ότι δεν υπάρχει απαίτηση για εξετάσεις. Το αποτέλεσμα είναι ότι ένας ταξιδιώτης που έχει θετικό τεστ για covid μπορεί να επιβιβαστεί σε αεροπλάνο και να μεταδώσει την ασθένεια σε όλους τους άλλους επιβάτες και στις ΗΠΑ, εφόσον ο ταξιδιώτης είναι εμβολιασμένος. Ωστόσο, ένας μη εμβολιασμένος αλλοδαπός απαγορεύεται να επιβιβαστεί σε πτήση ακόμη και όταν δεν έχει μολυνθεί και το τεστ είναι αρνητικό.
Οι αεροπορικές εταιρείες έχουν αναλάβει την επιβολή του περιορισμού του CDC βάσει της Διοίκησης Ασφάλειας των Μεταφορών. Οδηγία για την ασφάλειαΣτις 4 Απριλίου, η TSA παρέτεινε την οδηγία της έως τις 11 Μαΐου 2023. Δυστυχώς, αυτό δεν αποτελεί ένδειξη για την ημερομηνία λήξης της απαίτησης. Ένας αξιωματούχος της TSA ενημέρωσε ότι ο οργανισμός «θα παρατείνει την οδηγία ασφαλείας του προς υποστήριξη της [Τροποποιημένης Διάταξης] του CDC», επιβεβαιώνοντας ότι η απόδειξη εμβολιασμού για τους μη πολίτες που ταξιδεύουν με αεροπλάνο θα συνεχίσει να εφαρμόζεται όσο το CDC και ο Λευκός Οίκος διατηρούν την Διακήρυξη.
Πώς υποτίθεται ότι λειτουργεί αυτός ο περιορισμός; Κατά την επιβίβαση, το προσωπικό της αεροπορικής εταιρείας πρέπει να ελέγξει την απόδειξη εμβολιασμού σας και να παραλάβει ένα αντίγραφο γραπτής έντυπο βεβαίωσης επιβεβαίωση του εμβολιασμού πριν επιτραπεί σε μη πολίτη η επιβίβαση σε πτήση. Αυτά τα έγγραφα υποβάλλονται στη συνέχεια στο CDC και φυλάσσονται στο αρχείο του. Οι αεροπορικές εταιρείες πρέπει να συμμορφώνονται με την Οδηγία Ασφαλείας της TSA για να διατηρήσουν τα δικαιώματα πτήσης προς τις ΗΠΑ.
Ωστόσο, πρόσφατα, η επιβολή από αυτές τις ιδιωτικές εταιρείες έχει μειωθεί, καθώς ο υπόλοιπος κόσμος έχει ξεπεράσει την πανδημία του Covid. Καθώς ο περιορισμός παραμένει σχεδόν αψηφώντας τον κανόνα, ορισμένες αεροπορικές εταιρείες έχουν σταματήσει να ελέγχουν για αποδεικτικά στοιχεία και απλώς συλλέγουν τη φόρμα βεβαίωσης. Όποιος συλληφθεί να λέει εκούσια ψέματα στη φόρμα θα μπορούσε να αντιμετωπίσει ποινικές κυρώσεις ή να του απαγορευτεί η μελλοντική είσοδος στις ΗΠΑ.
Παρόλο που η εντολή του CDC διέπει τους ταξιδιώτες αεροπορικώς, το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας και Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων είναι αυτό που υποχρεώνει τους ταξιδιώτες να προσκομίζουν τα αποδεικτικά τους στοιχεία στα χερσαία σύνορα και στα λιμάνια πορθμείων. Μετά την ανακοίνωση της Διακήρυξης, ο Γραμματέας του DHS, Alejandro Mayorkas, ανακοίνωσε ότι το DHS θα εκδώσει τη δική του εντολή για τα χερσαία και τα λιμάνια πορθμείων, αντικατοπτρίζοντας την Τροποποιημένη Εντολή του CDC. Η νομοθετική εξουσιοδότηση για την απαίτηση του DHS είναι ελαφρώς διαφορετική από την Εντολή του CDC, οδηγώντας σε σύγχυση σχετικά με την ημερομηνία λήξης της.
Η Διακήρυξη καλεί Τίτλος 8Ουσιαστικά, ο Τίτλος 8 ορίζει ότι ο πρόεδρος μπορεί να επιβάλει οποιουσδήποτε περιορισμούς θεωρεί απαραίτητους, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης εισόδου ολόκληρων κατηγοριών μη πολιτών στις ΗΠΑ, όποτε και για όσο χρονικό διάστημα θεωρεί απαραίτητο. Είναι πραγματικά τόσο ευρύ και δεν έχει καμία περιοριστική αρχή - καμία διατύπωση στο νόμο δεν θέτει παραμέτρους σχετικά με το πώς ή πότε ο πρόεδρος μπορεί να λάβει μονομερή απόφαση να απαγορεύσει την είσοδο μη πολιτών στις ΗΠΑ, όπως κάνει εδώ για την αποτροπή περίπου... τριάντα τοις εκατό του παγκόσμιου πληθυσμού από το να εισέλθει λόγω του εμβολιαστικού του καθεστώτος.
Ακόμα και εντός της Διακήρυξης, η μόνη ρήτρα τερματισμού είναι ότι ο Πρόεδρος Μπάιντεν θα την τερματίσει ή θα την τροποποιήσει κατόπιν συμβουλής του Υπουργού Υγείας, η οποία υποτίθεται ότι δίδεται μηνιαίως. Σε αντίθεση με την Διακήρυξη, η Εντολή DHS επικαλείται Τίτλος 19 να είναι σε θέση να απαγορεύσουν την είσοδο σε ανεμβολίαστα άτομα.
Σε αντίθεση με τον Τίτλο 8, ο Τίτλος 19 επιτρέπει μόνο τις τροποποιημένες διαδικασίες στα λιμάνια εισόδου «κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης». Επομένως, ο Τίτλος 19 δεν μπορεί νόμιμα να χρησιμοποιηθεί μετά το τέλος της εθνικής έκτακτης ανάγκης. Θα επιχειρήσει το DHS να συνεχίσει την εφαρμογή της Διακήρυξης στα χερσαία σύνορα όταν η νομοθετική του εξουσία δεν το επιτρέπει πέρα από μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης; Για να καταδείξουμε την υποκρισία στην προσπάθεια συνέχισης του ταξιδιωτικού περιορισμού στα χερσαία σύνορα μετά το τέλος της έκτακτης ανάγκης, ας εξετάσουμε έναν άλλο νόμο που χρησιμοποιείται επί του παρόντος από την CBP στα σύνορα των ΗΠΑ.
Τίτλος 42 επιτρέπει στον Γενικό Χειρουργό να απελαύνει μετανάστες στα σύνορα «προς το συμφέρον της δημόσιας υγείας» εάν υπάρχει κίνδυνος οι μετανάστες να εισαγάγουν μια μεταδοτική ασθένεια στη χώρα. Μπορεί να το κάνει για όσο χρονικό διάστημα κρίνει απαραίτητο. Παρόλο που πρέπει να υπάρχει «σοβαρός κίνδυνος» για την επίκληση αυτού του νόμου, δεν υπάρχει χρονικός περιορισμός στον νόμο.
Η διευθύντρια του CDC, Ροσέλ Βαλένσκι, προσπάθησε να τερματισμός των απελάσεων στα σύνορα βάσει του Τίτλου 42 τον Μάιο του περασμένου έτους, επικαλούμενοι ότι ο κορωνοϊός δεν αποτελούσε πλέον τόσο μεγάλο κίνδυνο για τις ΗΠΑ που να μην απαιτείται η είσοδος μεταναστών. Ένας αξιωματούχος του Λευκού Οίκου σχολίασε ότι οι απελάσεις βάσει του Τίτλου 42 θα λήξουν πλέον στις 11 Μαΐου, την αναμενόμενη ημερομηνία λήξης της έκτακτης ανάγκης για τη δημόσια υγεία.
Είναι ανειλικρινές εκ μέρους αυτής της κυβέρνησης να υποστηρίζει την άρση των περιορισμών του Τίτλου 42 για τους μετανάστες, αλλά όχι την άρση των απαιτήσεων εμβολιασμού για τους τουρίστες και τους κατόχους βίζας. Από τον Απρίλιο του περασμένου έτους, αυτή η κυβέρνηση διαμαρτύρεται για τη συνέχιση της απέλασης μεταναστών στα σύνορα, επειδή ο covid δεν είναι πλέον τόσο επικίνδυνος.
Αν δεν είναι τόσο επικίνδυνο να κρατάμε έξω τους μετανάστες, τότε γιατί να απαγορεύουμε την είσοδο σε υγιείς, μη εμβολιασμένους ταξιδιώτες που έχουν αρνητικό κορωνοϊό; Γιατί ο Λευκός Οίκος είναι τόσο πρόθυμος να ανακοινώσει το τέλος του Τίτλου 42, αλλά εκκωφαντικά σιωπηλός όταν του ζητείται να ανακοινώσει το τέλος του Τίτλου 8 και του Τίτλου 19; Ποιος πραγματικά ωφελείται από τη διατήρηση αυτής της παράλογης πολιτικής;
Κατά τη διάρκεια μιας συνέντευξη τύπου Στις 4 Απριλίου, η Γραμματέας Τύπου του Λευκού Οίκου, Καρίν Ζαν-Πιερ, λέει ότι δεν έχει τίποτα «να προεπισκοπήσει ή να ανακοινώσει αυτή τη στιγμή» σχετικά με την απαγόρευση των μη εμβολιασμένων αλλοδαπών, υποδηλώνοντας ότι η «μακροχρόνια πανδημία» συνεχίζει να επηρεάζει τις αποφάσεις της Διοίκησης σχετικά με την πολιτική. Δεν είναι σαφές εάν η Ζαν-Πιερ γνωρίζει ότι ο όρος «πλήρως εμβολιασμένος» βάσει αυτών των διαταγών απαιτεί μόνο τις δύο πρώτες δόσεις από το 2021 που στοχεύουν σε ένα παρωχημένο στέλεχος του ιού.
Ίσως δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι η εφαρμογή της Διακήρυξης και της Διαταγής του DHS στα σύνορά μας είναι αυθαίρετη. Οι πράκτορες της CBP δεν ζητούν πάντα αποδεικτικά εμβολιασμού σε όλα τα χερσαία λιμάνια και τα λιμάνια με πορθμεία. Ορισμένοι Καναδοί είχαν πρόσφατα την τύχη να περάσουν από ορισμένα λιμάνια στα βόρεια σύνορα χωρίς να έχουν καμία ερώτηση σχετικά με την covid, πόσο μάλλον να έχουν απαιτήσεις για αποδεικτικά εμβολιασμού. Σε άλλα λιμάνια, οι μη εμβολιασμένοι ταξιδιώτες απορρίπτονται με θρησκευτικό τρόπο.
Οι εντολές του DHS και του CDC δεν περιλαμβάνουν επίσης τα λιμάνια εισόδου των πορθμείων του Ατλαντικού, καθώς δεν βρίσκονται κατά μήκος των καναδικών ή μεξικανικών συνόρων. Κατά κωμικό τρόπο, ο κυβερνήτης Ρον ΝτεΣάντις προσφέρονται να εκμεταλλευτεί αυτό το νομικό κενό, ώστε ο Σέρβος τενίστας, Νόβακ Τζόκοβιτς, να μπορέσει να εισέλθει στη Φλόριντα για να παίξει στο Miami Open τον περασμένο μήνα, υπογραμμίζοντας την ανοησία της συνέχισης αυτής της πολιτικής.
Πολλοί μη εμβολιασμένοι ξένοι ταξιδιώτες έχουν επίσης μάθει για το «Παραθυράκι στις Μπαχάμες» και έχουν χρησιμοποιήσει τη διαδρομή για να εισέλθουν με επιτυχία στις ΗΠΑ, αν και είναι πολύ ακριβή ή χρονοβόρα για τους περισσότερους.
Η υποχρέωση εμβολιασμού για τους ξένους ταξιδιώτες μπορεί να είναι μια από τις πιο αναποτελεσματικές και ιδιότροπες πολιτικές «δημόσιας υγείας» που δημιουργήθηκαν ποτέ. Εξακολουθεί να υπάρχει εις βάρος των διεθνικών οικογενειών που κρατούνται χωρισμένες από τις δρακόντειες απαγορεύσεις της και με κόστος... δισεκατομμύρια δολάρια έσοδα στην οικονομία των ΗΠΑ, χωρίς να έχει καμία επίδραση στην πρόληψη ασθενειών.
Είναι βέβαιο ότι το CDC δεν θα άρει την εντολή για τους επιβάτες αεροπορικών μεταφορών χωρίς να ανακληθεί η Διακήρυξη, καθώς ένας αξιωματούχος της υπηρεσίας σχολίασε ότι θα πρέπει να ζητηθούν ενημερώσεις για την Τροποποιημένη Διάταξη από τον Λευκό Οίκο. Δεδομένου ότι ο Λευκός Οίκος δεν έχει ακόμη ανακοινώσει την κατάργηση της Διακήρυξης, οι διεθνείς ταξιδιώτες αναρωτιούνται ποια ημερομηνία λήξης θα ελέγχει την είσοδο από ξηράς: η διάταξη «κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης» του Τίτλου 19 ή η απεριόριστη διάρκεια του Τίτλου 8;
Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας δεν απάντησε σε αίτημα για σχολιασμό σχετικά με αυτήν την ερώτηση. Η ειρωνεία θα συνεχίσει να αφθονεί με αυτές τις περίπλοκες πολιτικές εάν αρθεί ο περιορισμός στα χερσαία σύνορα ενώ παραμένει η απαίτηση για αεροπορικά ταξίδια.
Ωστόσο, οι Καναδοί θα πρέπει να χαίρονται! Εάν οι ΗΠΑ άρουν τους περιορισμούς στα χερσαία λιμάνια αλλά όχι στα αεροδρόμια, οι βόρειοι αδελφοί μας θα πρέπει να περιμένουν να δουν αυξημένα έσοδα από τον τουρισμό από όλες τις εισερχόμενες πτήσεις από την Ευρώπη και τη Νότια Αμερική, γεμάτες μη εμβολιασμένους ταξιδιώτες, οι οποίοι στη συνέχεια νοικιάζουν αυτοκίνητα ή αγοράζουν εισιτήρια τρένων και λεωφορείων για να διασχίσουν νόμιμα τα σύνορα των ΗΠΑ.
-
Η Gwendolyn Kull είναι δικηγόρος που συνυπέγραψε τον οδηγό δεοντολογίας των εισαγγελέων για την Ένωση Εισαγγελέων της Πενσυλβάνια και ανέπτυξε ένα πρόγραμμα εμπλοκής των νέων κατά της ένοπλης βίας στο πλαίσιο της δικαιοδοσίας της. Είναι μητέρα δύο αγοριών, αφοσιωμένη δημόσια λειτουργός και τώρα υποστηρίζει με ζήλο την υπεράσπιση του Συντάγματος των Ηνωμένων Πολιτειών ενάντια στην γραφειοκρατική τυραννία. Απόφοιτος της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου της Πενσυλβάνια, η Gwendolyn έχει επικεντρώσει την καριέρα της κυρίως στο ποινικό δίκαιο, εκπροσωπώντας τα συμφέροντα των θυμάτων και των κοινοτήτων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι διαδικασίες είναι δίκαιες και τα δικαιώματα των κατηγορουμένων προστατεύονται.
Προβολή όλων των μηνυμάτων
