Τι είναι το Κράτος και ποιος το ελέγχει;

Τι είναι το κράτος, από πού προέρχεται και ποιος το ελέγχει; Θα μπορούσε κανείς να υποθέσει ότι αυτές οι ερωτήσεις έχουν προφανείς απαντήσεις. Στην πραγματικότητα, η απάντηση είναι αόριστη, δεν αναγνωρίζεται εύκολα ακόμη και από εκείνους που αποτελούν μέρος του συστήματος. 

Ο Τραμπ το ανακάλυψε αυτό κατά την πρώτη του θητεία. Φυσικά, υπέθεσε ότι ο πρόεδρος θα ήταν υπεύθυνος, τουλάχιστον όσον αφορά την εκτελεστική εξουσία. Το διαπίστωσε διαφορετικά όταν οι υπηρεσίες συνεργάστηκαν στενά με τα μέσα ενημέρωσης για να τον υπονομεύσουν σε κάθε του βήμα. Μετά από ένα τετραετές διάλειμμα, επέστρεψε με πραγματική αποφασιστικότητα να γίνει πρόεδρος. 

Είναι πιο εύκολο να το λες παρά να το κάνεις. Οι διορισμένοι σε επίπεδο υπουργικού συμβουλίου συχνά παραπονιούνται κατ' ιδίαν ότι αντιμετωπίζουν αδίστακτες γραφειοκρατίες με όλες τις θεσμικές γνώσεις. Συχνά αισθάνονται σαν υποκατάστατα ή μανεκέν. Ο Τραμπ είναι ο ασυνήθιστος πρόεδρος που έχει επιχειρήσει ακόμη και να αναλάβει την εξουσία. Οι περισσότεροι είναι απλώς χαρούμενοι για τις απολαβές του αξιώματος και τους επαίνους που συνοδεύουν. 

Σε κάθε περίπτωση, όποιος φτάνει στα ύψη σε οποιονδήποτε κρατικό μηχανισμό ανακαλύπτει ότι πρόκειται για κάτι διαφορετικό από οτιδήποτε περιγράφεται στα σχολικά βιβλία. 

Ο Πλάτωνας αντιλαμβανόταν το κράτος ως οργανικό στοιχείο της ίδιας της ζωής, αντανακλώντας τη δομή της ανθρώπινης ψυχής. Η πολιτεία χωριζόταν μεταξύ των ηγεμόνων (φιλόσοφοι-βασιλείς), των φυλάκων (πολεμιστές) και των παραγωγών (εργάτες). Το κράτος υπάρχει για να επιτυγχάνει δικαιοσύνη, όπου κάθε τάξη εκτελεί αρμονικά τον καθορισμένο ρόλο της.

Ο Αριστοτέλης πρότεινε μια πιο ρεαλιστική άποψη . Ενώ το κράτος είναι οργανικό, δεν είναι ψυχωμένο. Έχει συγκεκριμένες λειτουργίες για την προώθηση της ευημερίας όλων μέσω νόμων και εκπαίδευσης, εξισορροπώντας τα συμφέροντα των διαφορετικών τάξεων. Ο Αριστοτέλης ευνοούσε μια μικτή διακυβέρνηση για την πρόληψη της τυραννίας και την προώθηση της σταθερότητας.

Προχωρώντας προς την περίοδο του Διαφωτισμού, οι θεωρίες για το κράτος στη Δύση εξελίχθηκαν με την πρόοδο της τεχνολογίας και της οικονομίας. Ο Τόμας Χομπς θεωρούσε το κράτος απαραίτητο για την παύση του εμφυλίου πολέμου μεταξύ των παρατάξεων. Χωρίς αυτό, η ζωή θα ήταν μοναχική, άσχημη, κτηνώδης και σύντομη. Βεβαίως, έγραφε εν μέσω του Αγγλικού Εμφυλίου Πολέμου.

Ο Τζον Λοκ, στη Δεύτερη Πραγματεία του για την Κυβέρνηση, θεωρούσε επίσης το κράτος ως ουσιώδες αλλά εξαιρετικά περιορισμένο. Η δουλειά του ήταν να προστατεύει την ιδιοκτησία και τα ουσιώδη δικαιώματα. Μπορούσε επίσης να ανατραπεί υπό συνθήκες τυραννίας. Το ζήτημα ήταν προσωπικό για αυτόν, ως θύμα του τραύματος του πολέμου, της επανάστασης και της λογοκρισίας.

Ο Λοκ ήταν ο συγγραφέας του προτύπου αυτού που αργότερα έγινε η Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας. Εδώ βρίσκουμε την άποψη ότι το κράτος είναι το «αναγκαίο κακό», μια προοπτική που έγινε σε μεγάλο βαθμό αποδεκτή ως αληθινή από τους Ιδρυτές Πατέρες των ΗΠΑ. 

Λίγο αργότερα, η εγελιανή άποψη γεννήθηκε μέσα στην πλατωνική παράδοση. Ο GWF Χέγκελ αξιοποίησε το κράτος ως θεό που βαδίζει στη γη, τη συγκεντρωτική δύναμη του κοινωνικού στερεώματος για να λυγίσει την ιστορία προς την αναπόφευκτη κατάκτηση των νόμιμων νικητών. Αυτή η άποψη υιοθετήθηκε από τη δεξιά (εθνικοσοσιαλισμός) και την αριστερά (διεθνής σοσιαλισμός) για να προσδώσει σε άλλες αντιλήψεις για το κράτος μια αύρα αναπόφευκτου.

Όλη αυτή η συζήτηση για τον οργανικό και ουσιώδη χαρακτήρα του κράτους φάνηκε σε μια πιο ριζοσπαστική παράδοση σκέψης ως απελπιστικά αφελής. Ο Φραντς Οπενχάιμερ έγραψε ότι το κράτος είναι μια ανόργανη δύναμη εισβολής, μια δύναμη κατακτητή και πάντα ανεπιθύμητος, ένας θεσμός εξωγενής προς την ίδια την κοινωνία.

Αυτή η άποψη προωθήθηκε από τον Άλμπερτ Τζέι Νοκ και αργότερα από τον Μάρεϊ Ρόθμπαρντ , οι οποίοι και οι δύο έβλεπαν το κράτος ως εγγενώς εκμεταλλευτικό. Η λύση ήταν απλή: να απαλλαγούμε από αυτό μια για πάντα, αλλά όχι με τον τρόπο που φανταζόταν ο Μαρξ. Το αποτέλεσμα της απουσίας του κράτους δεν θα ήταν η ουτοπία, αλλά κάτι πιο κοντά σε αυτό που φανταζόταν ο Λοκ: μια εύρυθμη και ειρηνική κοινωνία οργανωμένη με βάση την ιδιοκτησία και την εθελοντική συνεργασία.

Μια βαθιά τεκμηριωμένη ιστορική προοπτική για το κράτος προσφέρει ο Bertrand de Jouvenel. Κατά την άποψή του, το κράτος οργανώνεται από το στερέωμα της ίδιας της κοινωνίας, καθώς οι φυσικές ελίτ κερδίζουν την εμπιστοσύνη του κοινού σε θέματα επίλυσης διαφορών. Οι ελίτ αυτοαποκαλούνται διαιτητές και πολιτιστικές προσωπικότητες, αποκτώντας σταδιακά μονοπωλιακό έλεγχο επί της νόμιμης χρήσης του καταναγκασμού στην κοινωνία. Αυτή η άποψη υποστηρίχθηκε από τον Erik von Kuehnelt-Leddihn , τον Hans-Hermann Hoppe και, στην εποχή μας, τον Auron MacIntyre . Ο καθένας έχει μια εκδοχή των λεπτομερειών που συζητά, αλλά όλοι συμφωνούν ότι το κράτος είναι προϊόν των ελίτ τόσο για το καλό όσο και για το κακό.

Υπάρχει, φυσικά, μια εκτενής βιβλιογραφία πάνω σε αυτό το θέμα. Κάθε ιδεολογία προσφέρει μια θεωρία για το τι είναι το κράτος και τι θα έπρεπε να είναι. Μια άποψη που φαίνεται να είναι κοντά στη δική μου καλύτερη διαίσθηση για το πώς λειτουργεί το κράτος του περασμένου αιώνα προέρχεται από τον Gabriel Kolko στο βιβλίο του " Ιστορία της Προοδευτικής Εποχής".

Κατά την άποψή του, δεν είναι απλώς οι οποιεσδήποτε ελίτ που αποτελούν την κινητήρια δύναμη της κρατικής πολιτικής, αλλά ιδιαίτερα οι βιομηχανικές ελίτ. Λαμβάνοντας υπόψη την ιστορία του σύγχρονου βιομηχανισμού, διαπίστωσε ότι οι κυρίαρχες βιομηχανίες βρίσκονται στην καρδιά κάθε υπηρεσίας. Ο Νόμος περί Ασφαλών Τροφίμων και Φαρμάκων του 1906 θεσπίστηκε από τη βιομηχανία που επιδίωκε συνεργασία με την εξουσία για να περιορίσει τον ανταγωνισμό της αγοράς. Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ είναι ένα καρτέλ τραπεζών. Το Υπουργείο Εμπορίου είναι επίσης προϊόν βιομηχανικής οργάνωσης, όπως και το Υπουργείο Εργασίας. 

Όλοι αυτοί οι θεσμοί ενσαρκώνουν αυτό που ο James Burnham ονόμασε « επανάσταση της διοίκησης» . Αυτό συνίσταται στις βιομηχανικές ελίτ που διαφημίζουν την επιστημονική τους ικανότητα και την οργανωτική τους ικανότητα, την οποία θεωρούν ανώτερη από το χάος της φυσικής κοινωνίας και των αγορών. Δώστε στους αξιοκράτες εξουσία και πόρους και θα κάνουν πολύ καλύτερη δουλειά από τους ανθρώπους στην εισαγωγή της ορθολογικότητας στην οικονομική ζωή και την κοινωνική/πολιτιστική οργάνωση. Άλλοι που γράφουν σε αυτή την παράδοση είναι οι C. Wright Mills , Philip H. Burch , G. William Domhoff και Carroll Quigley.

Από αυτή τη βιβλιογραφία, αποκτούμε μια εικόνα του κράτους που έχουμε κληρονομήσει στην εποχή μας. Πράγματι, κανένας ζωντανός άνθρωπος δεν έχει γνωρίσει κανένα άλλο. Πέρα από όλα τα συνθήματα περί δημοκρατίας και ελευθερίας, το κράτος όπως το γνωρίζουμε αποτελείται από ένα φιλόδοξο καρτέλ κυρίαρχων βιομηχανικών συμφερόντων σε κάθε τομέα, τα οποία εμπλέκονται σε συνεχείς συνωμοσίες ενάντια σε μια ελεύθερη και ανταγωνιστική αγορά. Συνήθως δεν σκεφτόμαστε το κράτος ως κάτι τέτοιο, αλλά αυτή φαίνεται να είναι η πιο ρεαλιστική αντίληψη για το τι πραγματικά είναι και τι κάνει.

Σκεφτείτε τον FDA. Η κινητήρια δύναμή του είναι η βιομηχανία, η οποία πληρώνει τους μισούς λογαριασμούς της και συμμετέχει στα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας με την ίδια τη βιομηχανία και τους αδελφούς και μητρικούς φορείς των NIH, CDC και HHS. Οι φαρμακευτικές εταιρείες ασκούν μακράν τη μεγαλύτερη επιρροή στη λειτουργία αυτών των φορέων, γι' αυτό και ο Robert F. Kennedy, Jr., ορκισμένος εχθρός των φαρμακευτικών προϊόντων, έχει τόσο μεγάλο πρόβλημα στη διαχείρισή τους και στον αναπροσανατολισμό των προτεραιοτήτων τους. Αυτό δεν πρέπει να προκαλεί έκπληξη, καθώς αυτή ήταν η ίδια η προέλευσή του: η βιομηχανία αναζητά νομιμότητα και προστασία από τα τεχνάσματα της κυριαρχίας των καταναλωτών. 

Το ίδιο δράμα επηρεάζει όλες τις προσπάθειες μεταρρύθμισης στην Ομοσπονδιακή Τράπεζα (τράπεζες), στο Υπουργείο Γεωργίας (Μεγάλη Γεωργία), στη Στέγαση και Αστική Ανάπτυξη (κατασκευαστές κατοικιών), στο Υπουργείο Παιδείας (συνδικάτα εκπαιδευτικών), στο Υπουργείο Μεταφορών (τρένα και αυτοκίνητα) και στο Υπουργείο Άμυνας/Πολέμου (κατασκευαστές πυρομαχικών). Παντού στην Ουάσινγκτον σήμερα, βρίσκεις το χέρι ισχυρών βιομηχανικών παικτών. Έτσι συμβαίνει στα περισσότερα μέρη του κόσμου. 

Αυτό το βιομηχανικό κράτος έχει τουλάχιστον τρία επίπεδα . Έχει ένα βαθύ επίπεδο που αποτελείται από υπηρεσίες πληροφοριών και τους ευεργέτες και συνεργάτες τους στη βιομηχανία. Η NSA και η CIA αναθέτουν το μεγαλύτερο μέρος των δραστηριοτήτων τους σε ψηφιακές εταιρείες του ιδιωτικού τομέα με απόρρητα αποτελέσματα. Υπάρχει το λιανικό (ή ρηχό) επίπεδο στο οποίο οι ρυθμιζόμενες βιομηχανίες εκτελούν τις επιθυμίες των υπηρεσιών που έχουν καταλάβει. Γι' αυτό το CVS αφαίρεσε τα θεραπευτικά προϊόντα από τα ράφια της υπέρ των τροποποιημένων εμβολίων mRNA και γι' αυτό το ιατρικό κατεστημένο συμμετείχε στην αντίδραση στην Covid με τέτοιο ενθουσιασμό. Και έχει το μεσαίο επίπεδο των ίδιων των υπηρεσιών που κανόνισαν όλες τις μεταφορές.

Αν αυτό είναι το κράτος στην εποχή μας, τι γίνεται με το παρελθόν; Ισχύει το μοντέλο; Ίσως αν μιλήσουμε για την Εκκλησία ως βιομηχανία, μπορούμε να δούμε τις ίδιες δυνάμεις να δρουν στον Μεσαίωνα. Αν σκεφτούμε τις στρατιωτικές εγκαταστάσεις ως βιομηχανίες, αποκτούμε μια διαφορετική άποψη για το τι κινούσε τα αρχαία κράτη στη Ρώμη και την Αθήνα. 

Πώς συνάδει αυτή η απτή και ελαφρώς σκοτεινή άποψη για τη γένεση και τη λειτουργία του κράτους με παλαιότερες θεωρίες; Καταργεί τον ιδεαλισμό του Πλάτωνα και του Χέγκελ, φέρνει ένα στοιχείο ρεαλισμού του Χομπς και του Λοκ, προσθέτει ουσία στον Μαρξ και τον Ρόθμπαρντ και δίνει σάρκα και οστά στις θεωρίες των ντε Ζουβέλ και Χοπ. 

Από όσο μπορούμε να διαπιστώσουμε, είναι στην πραγματικότητα η πιο ακριβής περιγραφή της πραγματικότητας του σύγχρονου κρατισμού που υπάρχει. Και αυτό υπογραμμίζει περαιτέρω την τεράστια πρόκληση που αντιμετωπίζουν τυχόν προσωρινοί διευθυντές που ισχυρίζονται ότι αποστραγγίζουν το βάλτο, εξαλείφουν την κατάληψη υπηρεσιών ή με άλλο τρόπο περιορίζουν τη διαφθορά. Το πρόβλημα είναι ότι ολόκληρος ο κρατικός μηχανισμός είναι στην πραγματικότητα το βάλτο. Η κατάληψη είναι η ουσία. Η διαφθορά είναι ενσωματωμένη στις κρατικές λειτουργίες. 

Τίποτα από αυτά δεν σημαίνει ότι δεν αξίζει να προσπαθήσουμε για μεταρρύθμιση. Αλλά είναι κρίσιμο να κατανοήσουμε ότι κανένας από τους κρατικούς μηχανισμούς δεν έχει ρυθμιστεί ώστε να προσαρμόζεται στους μεταρρυθμιστές και την δημοκρατική πίεση. Όλη η ορμή είναι προς την αντίθετη κατεύθυνση. Ήδη αυτό που έχει συμβεί με τον Τραμπ 2.0, ακόμη και με τις περιορισμένες επιτυχίες που έχουμε δει, είναι η ανωμαλία. Θα χρειαστεί ένα θαύμα για να γίνουν περαιτέρω βελτιώσεις, αλλά μπορεί να συμβεί. 

Μία από τις πιο σοφές δηλώσεις στην ιστορία της πολιτικής θεωρίας προέρχεται από τον Ντέιβιντ Χιουμ . Κατά την άποψή του, ο ρόλος της κοινής γνώμης είναι κρίσιμος σε όλες τις ασκήσεις εξουσίας. Όταν η κοινή γνώμη αλλάζει, το κράτος δεν έχει άλλη επιλογή από το να ακολουθήσει.

«Τίποτα δεν φαίνεται πιο εκπληκτικό σε όσους εξετάζουν τις ανθρώπινες υποθέσεις με φιλοσοφικό μάτι από την ευκολία με την οποία οι πολλοί κυβερνώνται από τους λίγους και την έμμεση υποταγή, με την οποία οι άνθρωποι παραδίδουν τα δικά τους συναισθήματα και πάθη σε εκείνα των ηγεμόνων τους. Όταν διερευνήσουμε με ποια μέσα επιτυγχάνεται αυτό το θαύμα, θα διαπιστώσουμε ότι, καθώς η βία είναι πάντα με το μέρος των κυβερνωμένων, οι κυβερνώντες δεν έχουν τίποτα να τους υποστηρίξουν παρά μόνο τη γνώμη. Επομένως, η κυβέρνηση βασίζεται μόνο στη γνώμη και αυτό το αξίωμα επεκτείνεται στις πιο δεσποτικές και πιο στρατιωτικές κυβερνήσεις, καθώς και στις πιο ελεύθερες και πιο λαϊκές.»

Αλλαγή της κοινής γνώμης: αυτό είναι το ουσιώδες καθήκον.