Η διοικητική τάξη –σε όλα τα επίπεδα, σε όλους τους οργανισμούς– παρουσιάζεται ως απαραίτητη.
Τίποτα δεν θα μπορούσε να γίνει χωρίς την ομαλή λειτουργία των εσωτερικών μηχανισμών μιας εταιρείας, μιας κυβερνητικής υπηρεσίας, οποιασδήποτε ομάδας θέλετε να αναφέρετε. Πρέπει να εκτελούνται οι εργασίες, να αποστέλλονται τα υπομνήματα, να κωδικοποιούνται οι κανονισμοί και οι διαδικασίες.
Και πρέπει να γίνονται σχέδια – και γίνονται – σε περίπτωση που κάτι πάει στραβά. Θεωρητικά.
Αλλά αν η κοινωνία έχει μάθει κάτι τα τελευταία πέντε περίπου χρόνια, είναι ότι τα σχέδια έκτακτης ανάγκης δεν εφαρμόζονται. Τα πετάμε στην άκρη. στιγμές πανικού όταν είναι πιο απαραίτητοι.
Το νόημα της διοικητικής τάξης – η συμφωνία που έχει το κοινό μαζί της – είναι ότι φροντίζει να λειτουργεί όσο το δυνατόν πιο ομαλά και είναι έτοιμο για το απροσδόκητο.
Αλλά ποτέ δεν συμβαίνει αυτό – επανειλημμένα έχουμε δει υποτιθέμενα επαγγελματικά μέλη της νομενκλατούρας είτε να αγανακτούν είτε να συρρέουν αμήχανα, θορυβωδώς και ανίκανα, όταν το ήρεμο, καθοδηγητικό χέρι της εμπειρίας – όπως ισχυρίζονται οι διαχειριστές – είναι περισσότερο απαραίτητο.
Από το πανεπιστήμιο μέχρι την Covid, οι διοικητικοί υπάλληλοι έχουν επανειλημμένα και εντελώς αποτύχει να ανταποκριθούν με τον αναμενόμενο τρόπο, με τρόπο που να μετριάζει το πρόβλημα.
Τα Πανεπιστήμια Κολούμπια, UCLA και USC έχουν κανόνες, κανονισμούς και κατευθυντήριες γραμμές που έχουν επεξεργαστεί και δημιουργηθεί διεξοδικά από το συνεχώς αυξανόμενος αριθμός διοικητικών στελεχών σε κάθε πανεπιστήμιο.
Υπάρχουν σχέδια για το πώς θα αντιμετωπιστεί το πρόσφατο χάος στην πανεπιστημιούπολη. Αλλά ενώ οι παράλογοι κανόνες σχετικά με την μικροεπιθετικότητα και την επιτρεπόμενη ομιλία, ακόμη και το πώς να βγαίνεις ραντεβού κατάλληλα και χωρίς αποκλεισμούς, εφαρμόζονται με ζήλο, όταν αντιμετωπίζουν πραγματικούς σωματικούς κινδύνους, οι διοικητικοί υπάλληλοι σταματούν στις καθημερινές τους κινήσεις, απολύτως αβέβαιοι για το πώς να χειριστούν ένα γεγονός τόσο, λοιπόν, πραγματικό.
Επειδή, παρά όλα τα παράπονα των φοιτητών, την υπεράσπιση των καθηγητών, τις ανόητες σκέψεις, τις ακόμη πιο ανόητες θέσεις, και τα επίπεδα γραφειοκρατίας που δημιουργούνται για την αντιμετώπιση μη σημαντικών ζητημάτων, το πανεπιστήμιο δεν είναι συνήθως, ναι, πραγματικό. Είναι χρόνος για να βρεις τον εαυτό σου για τα παιδιά, χρόνος για να εκφράσεις τον εαυτό σου για το διδακτικό προσωπικό και χρόνος για τις διοικητικές υπηρεσίες, χωρίς νόημα, και, σε καθημερινή βάση, λίγα από αυτά έχουν σημασία - εκείνη την εποχή - πέρα από την πύλη της πανεπιστημιούπολης.
Σαφώς, τρομερές ιδέες ξεχύνονται μέσα στον ακαδημαϊκό χώρο και η μακρά πορεία μέσα από τους θεσμούς - από το σχολείο στις μη κυβερνητικές οργανώσεις, στην εταιρική διοίκηση και στον κυβερνητικό φορέα - έχει προκαλέσει χάος στην κοινωνία, αλλά τίποτα από αυτά δεν προήλθε από την διοικητική τάξη. Ξεκίνησε έξω - από την τάξη, το think tank, τους επαγγελματίες αγκιτάτορες, τον βαριεστημένο δισεκατομμυριούχο - και στη συνέχεια εισπνεόταν από την διοικητική παρόρμηση, λαμβάνει χώρα μια συνειδητοποίηση της πιθανότητας της εξουσίας και εκπνέεται ως προϊόν εργασίας.
Μια διαμαρτυρία στην πανεπιστημιούπολη δεν είναι ασυνήθιστη - η εκπληκτική διοικητική αμφιταλάντευση που παρατηρείται τις τελευταίες εβδομάδες σε όλη τη χώρα απλά δεν είναι κάτι που θα έπρεπε να είχε συμβεί και δεν θα είχε συμβεί αν οι ίδιοι αυτοί διοικητές είχαν απλώς ακολουθήσει τους δικούς τους κανόνες, κανονισμούς και σχέδια.
Αλλά οι διοικητές άφησαν τις διατομεακές πολιτικές αποχρώσεις να περιορίσουν την αντίδραση και όποιο επίπεδο ικανότητας υπήρχε πνιγόταν με το σιδερένιο μαξιλάρι της ορθότητας, της μη επιθυμίας να προσβάλουν, του να βρίσκονται «στη σωστή πλευρά της ιστορίας».
Παρά την ισοπέδωση των εγγραφών στην εκπαίδευση σε όλα τα επίπεδα, υπάρχουν κυριολεκτικά δεκάδες χιλιάδες περισσότεροι διοικητικοί υπάλληλοι από ό,τι πριν από λίγα χρόνια. Διοικητικοί υπάλληλοι των οποίων η μόνη δουλειά είναι να μιλάνε με άλλους διοικητικούς υπαλλήλους σε άλλους φορείς, διοικητικοί υπάλληλοι που περνούν εβδομάδες δημιουργώντας κώδικες ποικιλομορφίας, διοικητικοί υπάλληλοι που σκέφτονται με ανησυχία τις αναρτήσεις των φοιτητών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αναζητώντας άστοχες απόψεις.
Και δεν έχουν ιδέα πώς να αντιμετωπίσουν ένα πρόβλημα, ακόμα κι αν έχουν αφιερώσει εβδομάδες, μήνες και χρόνια δημιουργώντας ένα λεπτομερές σχέδιο για το πώς ακριβώς να αντιμετωπίσουν αυτό το συγκεκριμένο πρόβλημα.
Ξέρουμε τι να κάνουμε, αλλά, για κάποιο λόγο, δεν μπορούμε να αποφασίσουμε αν πρέπει να το κάνουμε - εξ ου και οι καταστροφές στην πανεπιστημιούπολη.
Αυτή η κραυγαλέα ανικανότητα δεν περιορίζεται, φυσικά, στην εκπαίδευση. Οι εταιρικές δομές μπορούν να καταρρεύσουν λόγω της άσκοπης ανησυχίας για το τι θα «σημάνει» μια ενέργεια, πώς θα ερμηνευτεί.
Αυτή η παράλυση της θεσμικής ανάλυσης είναι αναμφισβήτητα πραγματική και αναμφισβήτητα επιζήμια.
Φυσικά, οι κυβερνητικές υπηρεσίες -ακόμα και εκείνες που έχουν δημιουργηθεί ειδικά για να χειρίζονται καταστάσεις έκτακτης ανάγκης- δεν τα καταφέρνουν καλύτερα στην αντιμετώπιση των τσιμεντένιων παπουτσιών της γραφειοκρατίας των 500 κιλών- και μερικές φορές αυτή ξεπερνά την απλή ανικανότητα, αλλά είναι ενεργά και επιθετικά ανατρεπτική.
Στην Καλιφόρνια, οι γραφειοκράτες της πολιτείας έχουν βεβαιωθεί ότι το νερό δεν είναι ρατσιστικό, αν και επειδή οι άνθρωποι το χρησιμοποιούν λιγότερο, γίνεται όλο και πιο ακριβό. Οι τέχνες δεν είναι πια ρατσιστές επειδή οι κρατικοί γραφειοκράτες το έχουν φροντίσει αυτό. Και κρατικοί γραφειοκράτες και αιρετοί έχουν κάνει το φαγητό πιο ακριβό, ώστε να μην είναι ρατσιστικό για τους ανθρώπους που το παρασκευάζουν.
Σε όλη τη χώρα, οι κυβερνητικοί υπάλληλοι - αντί να επικεντρώνονται στην άμεση εξυπηρέτηση του κοινού - παρακολουθούν συνέδρια, σεμινάρια, εργαστήρια και συνεδρίες ακρόασης για συστημικά ό,τι τους επιβάλλουν παρασιτικές παραλογότητες όπως το GARE - η Κυβερνητική Συμμαχία για τη Φυλή και την Ισότητα.
Μία από τις πολλές, πολλές τέτοιες ομάδες, η GARE διδάσκει στους διαχειριστές πώς να εντοπίζουν προβληματικά μη προβλήματα και - πολύ σημαντικό - να εξηγούν στο κοινό γιατί αυτά τα μη προβλήματα που δεν είχαν καν ονόματα πριν από 38 λεπτά πρέπει να έχουν προτεραιότητα έναντι της έγκρισης οικοδομικών σχεδίων ή του γεμίσματος λακκούβων ή της σύλληψης εγκληματιών.
Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για αυτό το φαινόμενο. Πρώτον, είναι πραγματικά, πραγματικά εύκολο. Φανταστείτε ότι είστε διοικητικός υπάλληλος - θα προτιμούσατε να παρακολουθήσετε μια παρουσίαση με catering για το γεύμα, για παράδειγμα, σχετικά με το πώς οι λευκοί είναι κακοί και αν είστε λευκός πρέπει να είστε λιγότερο κακοί; Στη συνέχεια, υπόσχεστε να είστε λιγότερο κακοί και μετά οδηγείτε πίσω στο γραφείο νιώθοντας πιο ηλίθιοι και φωτισμένοι και αγανακτισμένοι ταυτόχρονα, πριν ανοίξετε το ραδιόφωνο και ξεχάσετε ό,τι ειπώθηκε; or Θα προτιμούσατε να αφιερώσετε έναν μήνα ψάχνοντας σχέδια και έγγραφα προσπαθώντας να καταλάβετε πώς να εξοικονομήσετε χρήματα σε ένα νέο έργο κατασκευής δρόμων;
Και στο τέλος, παίρνεις περισσότερα εύσημα επειδή πήγες στο γεύμα με τις ενοχές;
Πηγαίνεις για μεσημεριανό.
Ή πετάτε στην άλλη άκρη της χώρας για να πάτε σε μια εκδήλωση για να μιλήσετε για το πώς να μιλήσετε ή πώς να επικοινωνήσετε καλύτερα την υποτιθέμενη ανικανότητά σας στο κοινό και αν το κοινό δεν θέλει να ακούσει, τότε είναι δικό του λάθος. Ή μπορείτε να κάνετε το ίδιο πράγμα καθισμένοι στο... New York Times Ένα γραφείο σύνταξης γράφει για το πώς μόνο οι ηλίθιοι άνθρωποι δεν πιστεύουν τον Πρόεδρο Μπάιντεν όταν λέει ότι η οικονομία είναι εξαιρετική.
Όλη αυτή η δραστηριότητα είναι υπέροχα εύκολη και απίστευτα χωρίς νόημα - δύο πράγματα που ολόκληρη η μάζα θέλει να υπάρχουν πάντα.
Όλα αυτά τα όχι μόνο περιττά αλλά και ενεργά καταστροφικά σχέδια προέρχονται από την Καλιφόρνια και την κυβερνώσα διοίκηση/λομπίστες/συνδικάτα/μονοκομματική μάζα του έθνους, αλλά η μάζα αυτή δεν μπορεί ακόμη να καταλάβει πώς να εξισορροπήσει έναν προϋπολογισμό, να κατασκευάσει έναν δρόμο ή να διατηρήσει τους ανθρώπους ασφαλείς.
Η εθνική αντίδραση στην πανδημία Covid είναι ένα τέλειο παράδειγμα μιας υποτιθέμενα προετοιμασμένης διοικητικής τάξης που απογοήτευσε εντελώς το κοινό.
Παρά τις διάφορες διαμαρτυρίες από διάφορους, πλέον ντροπαλούς αξιωματούχους για το αντίθετο, υπήρχε ένα δοκιμασμένο, αληθινό και δοκιμασμένο σε ακραίες συνθήκες σχέδιο στα βιβλία, έτοιμο προς χρήση για τον τρόπο αντιμετώπισης μιας πανδημίας.
Αντ' αυτού, η διοικητική τάξη άφησε στην άκρη 100 χρόνια εμπειρίας, εκπαίδευσης και ιστορίας και επινόησε lockdown, μάσκες, εντολές και προσωπικούς περιορισμούς στην κίνηση, στην ομιλία, στη σκέψη.
Ιδωμένη από μια σχετικά αθώα οπτική γωνία, η αντίδραση στην πανδημία ήταν απλή διοικητική ανικανότητα σε μια κλίμακα που δεν έχει ξαναδεί. Ιδωμένη από μια λιγότερο αφελή οπτική γωνία, η επίφαση της ανικανότητας ήταν ένα κάλυμμα για μια σκόπιμη και μαζική ανατροπή των κανόνων και των δομών μιας ελεύθερης κοινωνίας προς όφελος μιας λίγης παγκοσμιοποιημένης κοινωνίας. Το αν η ανικανότητα οδήγησε στην ευκαιρία του σοσιαλιστικού σοσιαλιστικού κρατισμού ή η ευκαιρία οδήγησε στην ανικανότητα, όπως θα λέγαμε, είναι ένα ερώτημα που μπορεί να μην απαντηθεί ποτέ.
Στις πανεπιστημιουπόλεις σε όλη τη χώρα που έκλεισαν λόγω των διαμαρτυριών υπέρ της Χαμάς τον τελευταίο καιρό, μπορεί να ειπωθεί το ίδιο. Υπάρχουν σχέδια. Υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές. Ο τρόπος χειρισμού των ζητημάτων των διαμαρτυριών έχει προηγουμένως χωνευτεί και τοποθετηθεί σε ένα ντοσιέ και έχει τοποθετηθεί στο ράφι για άμεση πρόσβαση. Αλλά παραμένει στο ράφι λόγω πολιτικής και δειλίας και, γενικά, του γεγονότος ότι τα περισσότερα μέλη της διοικητικής τάξης δεν ξέρουν πώς να χειριστούν οτιδήποτε πέρα από τις καθημερινές τους λειτουργίες, όπως, άλλωστε, οι διοικητικοί υπάλληλοι.
Το κράτος και το έθνος μας έχουν μια τεράστια διοικητική τάξη που είναι ανίκανη να κάνει οτιδήποτε άλλο εκτός από το να αρχειοθετήσει τα συνήθη έγγραφα, να ακολουθήσει την κανονική της πορεία και να συνεχίσει να επεκτείνει την εξουσία της βασιζόμενη στο ψέμα ότι το κοινό τη χρειάζεται «για κάθε περίπτωση» που υπάρξει έκτακτη ανάγκη.
Το κοινό χρειάζεται το «Βαθύ Κράτος» για κάθε ενδεχόμενο.» Το κοινό χρειάζεται τον βοηθό αναπληρωτή αντιπρόεδρο για την ένταξη «για κάθε ενδεχόμενο». Το κοινό χρειάζεται τους βυζαντινούς κανόνες και τους ιδιοτελείς κανονισμούς «για κάθε ενδεχόμενο».
Λοιπόν, το «για παν ενδεχόμενο» συμβαίνει σχεδόν κάθε μέρα τα τελευταία πέντε χρόνια και η διοικητική τάξη δεν έχει ανταποκριθεί καθόλου στους ισχυρισμούς της για αναγκαιότητα, για επιβολή τάξης, για επίλυση προβλημάτων που πρέπει να λυθούν σε κοινωνικό επίπεδο.
Ποιο είναι λοιπόν το νόημα της ύπαρξής του;
Κοιτάζοντας την Covid, κοιτάζοντας το κολέγιο, κοιτάζοντας το Σακραμέντο, κοιτάζοντας την Ουάσινγκτον, κοιτάζοντας πάρα πολλούς διευθυντές, κοιτάζοντας, λοιπόν, σχεδόν τα πάντα, το νόημα είναι αρκετά δύσκολο να βρεθεί.
Αναδημοσίευση από τον συγγραφέα Υποκατάστημα
Μπές στην κουβέντα:
Δημοσιεύτηκε υπό την αιγίδα Creative Commons Attribution 4.0 Διεθνής άδεια
Για ανατυπώσεις, παρακαλούμε ορίστε τον κανονικό σύνδεσμο πίσω στο πρωτότυπο Ινστιτούτο Brownstone Άρθρο και Συγγραφέας.
